站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,擘画发展蓝图、规划实践路径、作出战略部署，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利注入强大思想和行动力量。

近年来，我国社会治理特别是基层治理水平明显提高，但基层治理领域还存在一些弱项。“十四五”时期，需进一步完善共建共治共享的社会治理制度，加强和创新社会治理。完善共建共治共享的社会治理制度必须建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，筑牢社会治理共同体意识。

20世纪20年代，毛泽东同志领导秋收起义，在三湾进行部队改编时，首创“支部建在连上”。从那时起，我们党不仅确立了党指挥枪的重要原则，也奠定了基层组织建设的基本原则。

“治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣”。党的基层组织建设是我们党克敌制胜、从胜利走向胜利的重要法宝。新时代，实现“四个全面”的战略布局，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，必须加强党的基层建设，构建基层社会治理新格局。

我国行政层级多，人口密度大，基层治理无疑在国家治理体系中具有基础性地位。

在全国政协委员、中共中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部副主任丁元竹看来，基层治理体系完善程度和治理水平，体现了整个国家治理体系和治理能力的现代化水平。

党的十九届四中全会要求建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国。

以健康向上的文艺作品滋养世道人心

2020年这场突如其来的新冠肺炎疫情，是对国家治理体系和治理能力现代化的一次大考。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，常态化疫情防控和经济社会发展“双统筹”稳步走向“双胜利”，彰显了“中国之治”的显著优势。

当前，面对错综复杂的国际国内形势，要把我国制度优势更好转化为国家治理效能，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的制度保证。

　　导读： 战略咨询工作者必须具备较高的理论素养和学术功底，必须对现行政策有深刻的了解和掌握，对现实问题有深入的研究。

　　当前中国处于近代以来最好的发展时期，世界处于百年未有之大变局，两者同步交织、相互激荡。我国发展的重要战略机遇期仍然存在，必须在大变局中把握好重要战略机遇期。

　　培养与树立科学的思维方式

　　把问题导向的政策治理和制度建设的策略治理有机结合起来。制度建设是中华民族伟大复兴的长期保障。实现问题导向的政策治理和制度建设的策略治理有机结合是国家治理现代化的基本要求。只有从问题出发和从制度层面上统筹考虑国家的发展和治理问题，才能建立起一套适合中国国情的制度，最终确保国家沿着制度规定的方向长期、持续、稳定发展，才能稳步实现中华民族伟大复兴的历史使命。党的十八届三中全会确定了全面深化改革的总目标，即发展和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。要实现全面深化改革的总目标就必须进一步从中国历史的发展中去寻找经验和教训。同时全面系统地研究各国推进现代化建设的经验和教训，科学分析国内外形势的新变化和新要求，使保障中国长期发展的制度尽快定型和基本定型。

　　习近平总书记在谈到治国理政时指出，“一种价值观要真正发挥作用，必须融入社会生活，让人们在实践中感知它、领悟它。要注意把我们提倡的与人们日常生活紧密联系起来，在落细、落小、落实上下功夫。”这对我们当前推动志愿精神和志愿服务制度化、日常化具有重要的指导意义。志愿服务制度化、常态化就是要让志愿精神内化为人们的内心动机和外部善举，把内心动机通过日常行动体现在社会生活中。

　　志愿精神是社会主义核心价值观的具体体现

　　志愿精神是指一种自愿的、不为报酬和收入而参与推动人类发展、促进社会进步和完善小区工作的精神，是个人对生命价值、社会、人类和人生观的一种积极态度，是公众参与社会生活的一种非常重要的方式。

　　中国文化的骨子里不缺乏志愿精神。中华民族历来就有先公后私、扶贫济困、助人为乐的传统美德。发扬志愿精神，参与志愿服务也是实现社会主义核心价值的重要途径。培育和践行社会主义核心价值观，在国家层面上，志愿精神体现了文明与和谐﹔在社会层面上，志愿精神体现了自由平等——人们自愿参与社会事务，为他人服务，在社会事务中不分贵贱高低，大家平等参与社会生活﹔在个人层面上，志愿精神体现了诚信和友爱——以诚待人、友爱和善。志愿者行动的最高理念在于自觉自愿。志愿者行动重在参与，依靠传统文化的再生力，凭借道德教化的感召力，志愿者行动在社会建设中重新解读中华民族的传统美德。