受新冠疫情冲击,面对更加不稳定、不确定的国际经济发展环境,我国经济运行在未来一段时期将面临很大的挑战和压力。为此,中央在加大“六稳”工作力度的同时,提出“六保”目标,为我们坚持底线思维、守住经济社会正常运行的底线指明了方向。
第一,坚持底线思维,沉着应对风险挑战。底线思维是立足客观现实争取最好局面的积极战略性思维,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要体现。底线思维是一种科学分析型思维。面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势,运用底线思维是统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的科学方法论。底线思维是一种防控风险型思维。底线思维提醒人们在具有危机意识的同时规避风险,积极有效应对可能发生的最坏情况,按规律办事,争取最好的效果。底线思维是一种化解矛盾型思维。充分认识事物发展中的矛盾表象、规律和走向,从最坏处着手,主动积极地做好各种矛盾的化解和转化工作。
第二,坚持底线思维,从抓好“六保”工作入手。所谓“保”,是一种托底,本质上体现了忧患意识内涵。“六保”坚持了底线思维的逻辑。其核心要义是保生存,体现了事态发展和外部冲击的严峻性。“六保”体现了问题导向的工作方法。针对经济运行和社会层面的主要问题,突出主要矛盾和风险隐患,紧扣统筹推进疫情防控和经济社会发展目标,举措精准、实用。
第三,充分认识“六保”工作的极端重要性和现实紧迫性。“六保”的提出,具有非常重要的警示作用。疫情全球大流行的冲击导致国内外环境发生变化,“六保”是一种防患于未然的积极主动战略。“六保”是“六稳”工作的关键抓手和重要支撑。守住“六保”底线,就能兜住民生底线,稳住经济基本盘,不仅是坚持稳中求进工作总基调的具体体现,也是维护经济发展和社会稳定大局的重要保障。“六保”涉及经济社会发展全局的稳定,重要性不可替代。保障居民就业和基本民生,既是经济复苏的关键内容,也是维持社会稳定大局的内在要求。
第四,结合天津实际,落实好“六保”任务。将“六保”工作要求和习近平总书记对天津提出的“三个着力”要求紧密联系。两者本质上是相通的,在贯彻落实“三个着力”重要要求中形成的一些好的经验和做法,可以主动借鉴和运用到“六保”工作中。牢牢抓住保就业、保民生这两个“牛鼻子”。充分落实好“稳就业32条”,针对不同群体,完善就业服务、提供就业援助、加强职业技能培训。对吸纳就业的主力军中小微企业精准施策。将“惠企21条”“帮扶中小微企业和个体工商户发展27条”等政策措施的作用发挥到极致。防止全球产业链供应链重构对天津经济发展产生重大冲击。摸清我市支柱产业和重点行业产业链和供应链的家底,加强东北亚经贸合作,积极融入、主动参与全球产业链和供应链修复和重构,确保我市产业链和供应链稳定。