今年是中国决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，以及“十三五”规划收官之年。疫情防控“下半场”怎么打？脱贫攻坚如何啃下“硬骨头”完成“加试题”？民生保障如何纾困托底？“非常”时期将有哪些“非常”之策？在这样一个特殊时期召开的两会，吸引了更多目光。

山东广播电视台“闪电新闻”客户端策划推出“智库专家评两会”系列报道，邀请闪电智库专家进行分析解读，进一步坚定信心，凝聚决战决胜的磅礴力量。

自2014年以来，消费已连续六年成为中国经济增长第一拉动力。2019年，消费对我国经济增长的贡献率为57.8%，拉动经济增长3.5个百分点。今年新冠肺炎疫情暴发，消费市场受到重创，城乡居民的消费需求受到抑制，与居民生活息息相关的餐饮、旅游、健身等消费活动萎缩。对市场稳定、就业稳定产生了较大影响，也影响了人民群众的生活。

习近平总书记在人代会上与代表委员共商国是，为中国经济化危为机开出辩证之方，要求我们要用辩证法观大势、看目标、抓机遇。放在消费领域，要看到我国内需潜力大，新型消费增长迅猛，为实施扩大内需战略提供了良好的基础。按照总书记的指示，“要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局。”推动消费回升需要正确的思想指导，也需要有力高效的措施。

政府工作报告中多处措施和消费回升的机遇有关，值得我们关注研究：

一是稳就业、稳定中小企业经营。居民收入能够稳定增长，消费能力就能稳定增长。

二是加快培育新型消费。疫情期间，门店消费遭遇冲击，数字消费、网络消费却异军突起，显示了强大活力，今年1-4月份，全国社会消费品零售总额同比下降7.5%，而全国实物商品网上零售额同比增长8.6%。我们要在疫情对人员流动、接触的限制中看到新的动向与机遇，创新消费模式，培育无接触、少接触的服务形态，探索智慧服务、线上交易，发展新型终端设备，培育更为广阔的新型消费市场。

三是促进城乡居民消费升级。抓住继续推进新型城镇化战略契机，加大城市老旧小区和乡村民居适老化、便民化的改造；加大汽车消费优惠措施，促进出行消费换代提升；加大商业网点、服务中心的设施建设力度，布局支持新消费业态的新型基础设施，整合打造区域化消费中心，提高商业服务网点密度，提升居民衣食住行的消费水平和便利程度，培育新的消费需求。

四是鼓励培育绿色消费。以绿色发展为引领，推进绿色有机生态农产品的生产、供应和消费；推动全方位、多元化的富余消费品回收，畅通资源循环利用，宣传引导绿色环保健康安全的生活方式，开发相关产品与服务，扩大绿色消费规模。