8月15日上午，由中国科协、山东省人民政府主办，中国科协学会服务中心、山东省科协承办，中国纺织工程学会、青岛市科协协办的第二十二届中国科协年会“科技经济融合高峰论坛”在山东省青岛市举行。论坛以“科技服务团”助推经济振兴主题深入交流，围绕国际形势新变化、科技发展新趋势、产业转型新需求，结合“科创中国”试点建设，为推动山东省经济发展质量变革、效率变革、动力变革研讨献策。

国家发改委国土开发与地区经济研究所原所长、研究员肖金成围绕着当前中国经济发展形势和双循环方针，深入浅出、生动形象地阐述了科技与经济如何从纵向、横向两个维度进行深入融合。

肖金成说，今年5月14日，中共中央政治局常委会指出，要深化供给侧结构性改革，充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。两会期间，习近平总书记在看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员并参加联组会时再次强调，逐步形成以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势。

当前中美贸易战和新冠疫情的冲击对国际经济、国内经济都产生了很大的影响。“扩大国内需求、提振消费，还有就是我们要进行国内经济循环，国际国内双循环，党中央提出来是正当其时”。肖金成分析，“双循环的核心是要尽快修复国际供应链，逐步构建国内供应链。其实，受疫情的冲击，很多国家的生产线停顿，而国内很多企业生产的产品需要依靠外国的零部件，零部件没有了，就会对产业造成很大的影响。”他说，虽然我国很快就走出了疫情的阴霾，但是国外产品供应不上，对国内的生产影响也很大。

肖金成还指出，区域经济一体化是应对经济全球化的有利对策。“在经济全球化的背景下，一个国家是很难应对跨国公司的冲击以及对产业的冲击。”他提到，地区经济整体发展要有三个并重战略。第一，内外资并重，我们不要盯着外资，内资也要考虑改善营商环境；第二，内外销并重，既要注重外贸、外销，更要注重扩大国内市场；第三，二三产业并重，产业和城市是要靠在一起发展，进行深度的产城融合。

在谈到双循环时，他分析，实际上我们国内潜在的需求很大，国内要加大消费结构的升级。肖金成还重点分析了山东如何借助中国科协“科创中国”平台，抓住双循环的机遇，促进省内发展。他介绍，山东省面积15万多平方公里，人口1亿人左右，既是一个人口大省，也是经济大省。

2019年全年,山东省生产总值(GDP)为71067.5亿元，位居全国第三位。他说，“我们知道山东有很多的优势，是我国最大的半岛，南边是长三角地区，北边是京津冀地区，海岸线是3345公里，约占全国的六分之一。”

肖金成认为，山东要抓住双循环的机遇，建立现代化区域经济发展体系。他说，通过本届科技经济融合高峰论坛，自己也为山东发展提出三个建议。一是抓住科技创新和陆海统筹，利用好省内海岸线、港口和济南、青岛等规模较大城市的优势；二是建设现代化都市圈，规划建设青岛都市圈和济南都市圈，建设轨道上的都市圈；三是要推进区域合作和国际合作并行，充分借助北边京津冀城市群和南边长三角地区开展区域合作，同时深化中日韩国际间的合作。

肖金成指出，要加快科技经济融合助力国际国内双循环，需要实现产城融合、城乡融合、产业融合。“科技创新要转化为生产力，科技成果转化是一个重要的方面，科技经济融合就是要通过科技转化、科技创新与企业、城市发展结合，促成落地转化。”他举例说，因此，要导入资源促进企业加大研发投入，企业应向华为学习，华为每年拿出很多钱来搞研发。此外，促进企业研发投入，政府也要加大投入到基础科技。

肖金成认为，企业搞科技投入，应该和政府建立密切的关系，和科研机构建立密切的关系，和大学建立密切的关系。科技经济融合一定是利用政产学研相结合的模式促成科技成果的转化。

“产业是不求所有，但求所在，人才是不求所在但求所用。”肖金成对中国科协“科创中国”平台建设非常认可，这是一个科技资源、科技人才汇聚的平台，也是一个能给地方政府、企业赋能的平台，他表示，作为中国科协的科普专家，会积极发挥作用，投身“科技服务团”助推经济振兴的实践中。