编者按:近日,“中部崛起与阳逻新城建设发展论坛”在汉举行,来自中央及在汉部分高校和科研机构的专家学者、企业家和有关经济部门的负责人就如何抓住中部崛起的契机、推动阳逻新城的建设等问题进行了深入研讨。以下为国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松的发言摘要。
一、城市化、国际化、工业化为阳逻新城发展提供了机遇
我国正处在城市化、国际化、工业化的过程中,这些都为阳逻新区的发展提供了千载难逢的历史机遇。城市化是我国通向现代化的必经之路。经过20多年的改革开放,制约我国城市化的政策、制度障碍正在逐步消除,经济发展和城市建设也取得了巨大成就。
《武汉城市总体规划(2006-2020)》提出:要“优化和调整城市空间布局”,“拉开城市空间发展骨架”,“有机结合新区建设和旧城改造,引导城市空间有序拓展”。明确“阳逻要依托长江深水港,突出服务中部的港口集装箱物流和航运信息交易中心职能、生态旅游职能”。
发展阳逻新区是我国城市化际遇下的武汉发展的科学抉择。实现了新城发展与中心城区空间结构战略调整的相互联动。阳逻新区要充分利用主城产业外迁契机,依托港口物流优势,整合交通资源,扩大产业积聚规模。我国对外开放的不断深入和全球一体化的不断加强,尤其是未来国外重工业向我国的转移也为阳逻新区的发展带来了历史机遇。
近几年阳逻新城大力实施“工业兴区”的战略,加快“一主三化”进程,随着武船重工、一冶钢构、重冶机械、江南纺织等企业在阳逻新城建成投产,特别是武钢材深加工、武车等大项目的开工建设,加速了钢铁机械等重工制造产业的聚集,使阳逻新城工业在整体效益水平和增长率方面已有明显的改善和提高,为阳逻新城延伸产业链,优化产业结构,全面提升综合服务功能带来新的契机。同时也为抓住未来国外重工业向我国转移的历史机遇奠定了基础。
二、消费升级为阳逻新城快速崛起提供了新契机
现阶段我国正步入第三次升级转型,相关产业在消费升级转型的驱动下快速增长。增长最快的是教育、娱乐、文化、交通、通讯、医疗保健、住宅、旅游等与之相联系的消费,尤其是IT产业相联系的消费在一定时期内增长最为迅速。从经济运行看,消费需求的升级变动一般首先对建筑材料、交通运输设备制造、电子通讯设备等制造业形成较强的需求拉动作用,而后通过产业传动的效应带动建材、机械、石化等行业的发展,成为保持这些行业平稳运行和快速增长的重要力量。在消费升级转型的动力下,国内研究机构预测钢铁、水运、港口和造船等行业未来将持续高速发展。而这些产业都是阳逻新城的优势产业。
三、发挥比较优势,建设阳逻新城
对于阳逻新城来说,不仅要充分利用历史机遇,更好地从自身的比较优势出发,选定自身发展的方向,包括产业定位。武汉市作为中国的地理中心,处于承东启西,南北交会的运输大动脉的交会处,而阳逻新城水、陆、铁、空大交通网络汇集一地的立体交通格局在全国不多见,从事物流具有得天独厚的优势。
从目前的现状看,阳逻新城从事物流业潜力巨大。物流行业具有显著的网络特性,只有在形成完整的网络之后,物流产业才能发挥行业规模优势。武汉现有物流产业已初具规模,但与其内地物流中心地位还有很大差距。现代化物流集散和储运设施不足,能够有效连接不同运输方式的大型综合货运枢纽和服务于区域经济的物流基地建设明显落后。将阳逻新城发展成为集仓储、多式联运、集装箱进出口装卸、货物中转等物流服务功能为一体的港口型物流园区,能为武汉物流中心的建设获得规模经济,前景广阔。(时间:2006-12-29)