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| 中国的全球责任在于发挥稳定作用 |
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2011-7-3 11:47:00 |
历史进入2011年夏天，世人有一种日益清晰的认识，即世界各国之间实际和不断变化的力量关系，正在以加速度的方式呈现深刻而广泛的变革。由于充分的原因，世界越来越具有多极性，尤其是沿着地区界线划分。
到目前为止，美欧金融危机引发的经济危机，以及由此造成的政治危机和社会危机，开始逐步影响整个西方集团和全球社会，重塑新的战略景观。在其中，美国的鼎盛时期似乎已到晚期，而以美国为首的全球秩序，几乎同时出现了前所未有的量变和质变。
与此形成对照，中国作为一个强国出现在世界东方。可以认为，在中国共产党诞辰90周年之际，中国已经成为一个名正言顺的地区大国和举足轻重的世界大国。如今，中国的国内政治和治国理念对世界政治有着难以估量的正面溢出效应；而在国际领域中，中国的外交政策和国际行为则对国际社会发挥着无与伦比的积极催化作用。围绕苏丹总统巴希尔访华产生的外部喧闹和中国风格，是一个十分生动的最新例证。从这一观点看，中国不仅在卓有成效地服务于全球共同利益或者互补利益，而且也是全球社会一个好成员和全球治理的一个正直公民。
全球领袖地位的指挥棒即将交接吗？为时尚早。然而，鉴于发达经济体深陷赤字和主权债务危机，中国进入领导角色的步伐必将加快。当前国际体系的迅速变迁的确时常提醒我们：一个类似于中国解放战争时期淮海战役那样势均力敌的较量已经近在眼前，中国也的确具备一战决胜的千载良机。
中国手中握有撬动世界历史进程的巨大杠杆，就是自己的3万亿美元国际储备。
首先，关键在于，中国必须明智地综合运用力量，坚定而充分发挥最大债权国的潜能，尤其是执行一套丝丝入扣的地缘经济战略。这3万亿美元国际储备，必须作为中国国家安全政策的有机组成部分，更加战略性地加以运用。具体说来，应当与十二五规划期间平行，即在今后5年之内，5000亿投入非洲，5000亿投入拉美，5000亿投入中国周边的亚洲地区；其余15000亿，用于正常的国际支付和人民币国际化的价值依托。与此同时，审慎对待美国国债，并将目前的16000亿存量逐步降至1000 - 1500亿的适度规模。
其次，欧洲主权债务危机和欧元危机势将长期挥之不去，由此，欧洲将不得不离开国际安全事务的中心舞台。中国需要抓住当前的历史性机遇，趁美国放弃欧洲之际，战略上智胜欧洲。办法就是提供任何别国难以企及的财政援助。美国学者、国务院原官员约瑟夫·琼斯曾在《十五个星期（1947年2月21日 - 6月5日）》一书中有一个经典性的总结：“（英国通过要求美国承担援助希腊和土耳其的两份照会表明）英国此刻已将领导世界这一任务，连同其全部负担和全部光荣，一齐移交给了美国”。今天的中国相当于1947年的美国。中国应该怎么做呢？政治上，团结英国和德国，将中国与德、英的关系从全面战略伙伴关系提升为更具实质性的准联盟关系；经济上，重点投资于欧洲的外围国家，即地中海北岸和东欧国家；外交上，尽最大努力帮助希腊、葡萄牙、西班牙和波罗的海三国；安全上，坚决阻击欧洲势力重返亚洲。
再者，当前的时代特征是权力交替。乘美欧金融危机和经济危机的东风，中国应当不失时机，迅速在非洲和拉美取得压倒性优势，细致地经营亚洲，巧妙而连贯地对待大洋洲。尤其是要稳定西亚和北非局势，并采取“伺机而动，择点而动”的方针，通过经济发展和外交配合，使该地区的经济社会转型在一代人之内实现软着陆。
最后，当下急务在于，中国要以只争朝夕的精神，不仅要圆满实现7大战略性新兴产业为导向的经济结构升级，建设可持续发展的和谐社会，还要创造条件，加快人民币的国际化步伐。
遵循这样的地缘经济战略，中国就能够像基辛格所建议的那样，一方面量力而行地为世界提供安全、金融稳定、主要储备货币和开放贸易等全球公共物品，另一方面在兼顾全球责任和自身利益的情况下，进入蒸蒸日上的轨道。
中国处于下一个世界秩序建立的起点。它责无旁贷。 |
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