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未来的光明地带--亚欧博览会的历史催化作用 |
2013-7-24 13:53:00 |
不到新疆,不知中国之大。2011年9月1日至5日,首届“中国-亚欧博览会”在乌鲁木齐的新疆国际会展中心举行。已故“西部歌王”王洛宾的著名唱词“新疆是个好地方”,越来越具神韵,似乎第一次立体地呈现于世人面前。 准备腾飞 亚欧博览会每年9月1日至5日在乌鲁木齐举办,是中国西部最重要的国际盛会,由乌鲁木齐贸易洽谈会(简称“乌洽会”,自1992年举办)升格而成。2010年,乌洽会正式转型,举办了最后一届即第19届,从2011年改称亚欧博览会。 亚欧博览会与广为人知的中国进出口商品交易会(即“广交会”,2013年10月将举办第114届)等大型国际性贸易节大为不同,甚至与和它最相似的东盟博览会也大为不同--规模不同、时间不同、范围不同、地域不同,主要是博览会背后的构思和机构不同,特别是内容不同。按照广交会官方网站的说法,它由商务部和广东省政府联合主办,创办于1957年春季,每年春秋两季在广州举办,是中国目前历史最久、层次最高、规模最大、商品种类最全、到会客商最多且国别地区分布最广、成交效果最好、信誉最佳的综合性国际贸易盛会。东盟博览会,则由中国商务部和东盟国家经贸主管部门共同主办,每年秋季在中国南宁举办。 亚欧博览会格外引人瞩目,在于它众多而显赫的当事人和主要内容。就前者而言,主办单位包括新疆自治区政府、新疆建设兵团和商务部等多个中央国家机关,以及进出口银行和出口信用保险公司在内的29个机构;19个对口援疆省市及重庆市、四川省、陕西省,共计22个国内协办单位,上合组织、联合国开发计划署和相关国家等国际协办单位;以及新疆地方和商务部等11个承办单位。从后者看,亚欧博览会内容方面,除共有的商品贸易、投资洽谈、专题活动和人文交流之外,领导人活动和部长级高层论坛是其独有的创举。其中,领导人活动根据每次会议方案和多、双边议题,邀请中国和相关国家(地区)领导人或政要出席;部长级高层论坛,主要包括工贸、旅游、交通、能源、金融、新闻等6个论坛,根据每次会议方案可共同或单独举行。 亚欧博览会,俗称“亚博会”,其东道主新疆,古称“西域”,历史上是古丝绸之路的重要通道,如今又成为第二座“亚欧大陆桥”的必经之地。对于新疆,通行的地理意义上的方位概况是,“位于亚欧大陆中部,地处中国西北边陲,总面积166.49万平方公里,占中国陆地总面积的六分之一,周边与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗等8个国家接壤;陆地边境线长达5600多公里,占中国陆地边境线的四分之一,是中国面积最大、陆地边境线最长、毗邻国家最多的省级地区。境内与甘肃、青海、西藏相邻”。 众所周知,亚欧大陆是世界上最大的大陆,以新疆为中心,向东,是中国辽阔的国内疆域,相距约4000公里;向西,越过中亚,是里海、黑海、红海和阿拉伯海之间的大中东地区,即中国通称的西亚,横亘5000公里,其广袤的毗连地区就是南欧和东欧;向北,是地大物博的俄罗斯西伯利亚地区,向南则是与印度洋相望的南亚次大陆,南北纵深都在3000公里以上。 综合上述因素,新疆独特的区位优势,使得亚欧博览会成为新疆与中国东部,尤其是国家各相关部门、相关省区的交流合作的巨大动因。但更加显著的地缘政治意义在于,亚欧博览会把中国的西部大开发战略一下子凸显出来,并进而成为西部大开发战略的点睛之笔。 现代史诗 新疆作为古代丝绸之路的必经之地,用今天的话讲,毋庸置疑具有重大的地缘政治价值。究其实质,这也是中国急欲借亚博会之力,试图将中亚、南亚、西亚、欧亚各国经济与中国经济牢牢捆绑起来的天然本能和自卫行动。 各种迹象表明,即将于今年9月举行的第三届亚欧博览会,展览事务的市场化、专业化将出现实质性的跃进,中南亚客商参展、入住的比率更高,交易额更大,知名度更远,博览会更为深入人心。 正如人们所希望的那样,亚欧博览会有利于确保新疆实现跨越式发展和长治久安,有利于推动形成中国“陆上开放”和“沿海开放”并进的对外开放新格局。随着时间的推移,亚欧博览会一定会成为中国通过新疆与中亚、西亚、南亚和欧洲国家在21世纪更高水平上全面交流合作的橱窗、加速器和区域性国际交流平台。 至关重要的一点是促使新疆继续取得进步,这就意味着对如何应对影响新疆未来的挑战要事先做好计划。这同时意味着要管理好不断增加的投资,也将需要中国的政治领导人、商业领袖、金融家、舆论塑造者和智库人士转变态度,确保今天的机遇不会为了少数人的短期利益而被恣意挥霍。新疆眼下需要一份蓝图,以指导我们未来的发展方向。 我们需要确保,对所有进来的投资都提出这样的问题:它将如何帮助改善新疆所有人民的生活;如何提供教育和培训,在创造就业岗位方面,让新疆各民族明天的劳动力大军拥有必要的技能;如何让新疆各民族人民,诚实勤劳的公民,与城市化和现代化变得利益攸关,实现法律面前人人平等与民族融合和社会公正。一句话,如何促进新疆继续获得成功。我们努力的重点是促成发展。然而新疆未来的发展方向最终要取决于中国的领导人,取决于他们雄才大略的规划能力,取决于他们为新疆扬长避短、抓住世界机遇的能力,取决于他们寻求本地解决方案来应对挑战的能力。 在走向发展和繁荣的道路上不可能没有风险。过去几十年中,投资偏低、普遍欠发达和时而爆发的民族骚乱和恐怖袭击一直困扰新疆,现在这一“西出阳关”的战略走廊、联通亚欧的经济高地和潜力无穷的资源宝地终于做好了加入全球经济格局嬗变和全国经济转型的准备。这一趋势已无法阻挡。人们应该为此欢庆。但新疆社会所需的适应过程需要时间、金钱,特别是持续的战略关注和政策鼓励。 但人们有理由乐观,因为今天的新疆完全有可能迎头赶上。新疆的人口更加年轻,还拥有自然资源和稳定的、团结的、安全的民心所向。对于中外投资者来说,新疆提供了一个更快、更诱人的回报前景,因为一切都有待开发--基础设施、能源和发展。中国各地已经经理了发展,现在轮到了新疆。 亚欧博览会落户新疆首府乌鲁木齐,标志着中国终于迎来迟到了的地缘经济、地缘政治和地缘战略的健康平衡。由此,新疆必将成为中国向西开放的桥头堡、东引西出的集散地、西进战略的大本营。 亚欧博览会应运而生,堪称、也一定能够成为丝绸之路复兴过程中的现代史诗。 志在必得 目前可以笃定的是,出于诸多原因,中国必须在中亚站稳脚跟。中亚五国中的哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦三国与新疆接壤,中国与中亚已经结成命运共同体。仅就天然气而言,今天,中国的经济重镇北京、上海、广州、深圳、香港,都在使用土库曼斯坦的这种清洁能源。 据汇丰银行一份题为《独联体国家对外贸易发展前景:走向东方》的研究报告,到2050年,世界经济将发生板块位移:主要新兴市场的经济增长将导致南北贸易和南南贸易更加活跃,时至2050年,中国与“独联体四国”(俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰、白俄罗斯)的贸易额将超过整个欧元区与“四国”的贸易额。而亚洲在此之前就将挤掉欧盟,成为“四国”的首要贸易伙伴。 汇丰银行报告的作者认为,在对独联体贸易方面,任何国家都将无法与中国竞争。在中国带动下迅速发展的亚洲,“四国”经济多元化水平较低,它们的原材料和服务业出口面临巨大的需求,旅游业将首当其冲。“四国”地处西边的欧盟和东边的中国之间,这种有利的地理位置为其旅游业的发展构成充分优势,同时,信息技术、教育、医疗、文化、体育也有望成为新的出口增长领域。汇丰银行预计,“四国”的经济利益重心将从西方转向东方。而这种贸易地区结构的变化很可能带来地缘政治后果。 展望亚欧博览会所蕴含的新疆蓝图,中国手中握有王牌:钱袋子风头正劲,还与中亚各国拥有共同或相似的经济、民族和社会文化特点。中国应当在中亚地区继续迈进,加快在中亚的军事-经济行动,在解决共同的地区安全问题时,勇敢而智慧地面对美欧俄意欲控制中亚地区主导权的种种图谋,并加强对丰富的自然资源的影响力。 在以亚欧博览会为纽带所联系的广大地区,相关国家都需要群策群力,战胜动乱频发、反政府情绪、跨国犯罪、“三股势力”及地区间公开冲突等尖锐挑战。只有合作,才能共赢。经济问题被提升到政治水平,或许不单单是形势所迫。说到底,在21世纪的下一个大增长地区投资兴业,符合新疆的需求,符合中国的利益,符合世界的趋势。 亚博会今后一届一届办下去,越办越有特色,越办越有力量,就会指引新疆进入一个跨越式发展的光明地带。 |
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