特朗普宣誓就职前几小时，安倍政府匆忙签署“TPP批准令”，成为第一个完成批准程序的国家。其意图一是表面上装出“安倍外交”仍有顽强韧劲。在安倍看来，只要日本率先通过TPP，就能对美牵制。二是安倍从内政考虑，无论如何也要给TPP画一个句号。安倍煞费苦心修补“皇帝新装”，在于他预知到特朗普新政背后潜伏着的日本损失。
　　1月20日，就在特朗普宣誓就职前的几个小时，安倍政府匆忙签署了“TPP批准令”，并通报给作为TPP代理秘书处的新西兰政府，抢先成为第一个完成批准程序的国家。而几乎同时，白宫主页挂出特朗普新的通商政策，明示“脱离TPP”。早在就任之前，特朗普就多次表示“脱离TPP”，可谓世人皆知，但似乎唯独安倍政府置若罔闻，仍执拗地要争当“TPP第一”，其中隐情，值得深究。
　　早在去年美国大选季，特朗普就将“脱离TPP”当成确保美国就业，维护美国利益的竞选公约。去年11月22日，即安倍拜谒“当选总统”后5天，特朗普再次宣布上台就“撤离TPP”。但安倍仍顽强地安排国会审议通过TPP议案，颇有“一意孤行”的意味。
　　根据TPP的约定，如果12国全部批准，并通报给秘书处后60天，TPP便可正式生效；而若12国未能全部通过审议，在两年后批准国的GDP总和超过85%，那么也可生效。而美国一家GDP占比就达60%，日本达18%，意味着日美任何一方不批准，TPP就无法生效。尽管美国宣布“脱离TPP”不必然表示在程序上宣布“TPP已死”，但却表明特朗普政权不会将TPP送交给国会审议，由此TPP将成“废案”。对此，安倍政府应该十分清楚，但为什么仍然执意“强行通过”呢。
　　追根溯源，其意图无外乎有两个，一是表面上的，即要装出“安倍外交”仍有顽强的韧劲。在安倍看来，只要日本率先通过TPP，就能对美牵制，迫其就范。安倍的自信来源于TPP谈判过程。自2013年春，安倍决定要参加TPP谈判，无论是与各方展开的“入围谈判”，还是7月入围后展开一系列正式谈判，整个过程可谓尽显“安倍外交”的“顽强与韧性”。在谈判中，“日本军团”既有理念，又讲战略战术，过五关斩六将，所向披靡。特别是在最后一场谈判中，日方代表寸土不让、毫厘必争，坚决捍卫日本利益，迫使奥巴马总统不得不亲令延长会期，最终妥协。这极大地增强了安倍外交的自信，但也导致其“过于自信”，并未认真研判美国社会结构的新变化。只重视了形式，而没尊重实际。
　　二是安倍从内政考虑，无论如何也要给TPP画一个句号。因为过去4年，安倍外交虽然高举“积极和平主义”大旗，着眼全球，不拘一隅，推进“俯瞰地球仪外交”，但实际上是“对美倾斜外交”，并未摆脱以日美同盟为基轴，日美关系为主轴的外交模式。尤其是安倍将TPP理想化地设计为与美国共同主导21世纪秩序的法宝，全力全速推进，不遗余力。TPP不仅成为安倍经济战略的支柱，而且与“日美同盟”并列为“安倍外交”的两轮。特朗普宣布脱离TPP，标志着安倍外交的一轮“爆胎”，必将危及“安倍内政”。而给TPP画的句号越圆，越能掩饰安倍政治的失败。
　　安倍煞费苦心修补“皇帝新装”，在于他预知到特朗普新政背后潜伏着的日本损失。根据白宫主页发布的特朗普新政，美国不仅要脱离TPP，还要重修“北美自贸区”，重新确立美国对外贸易关系。其重点是，重新谈判美国与墨西哥的自贸协定，要重新界定“原产地原则”，本地生产比例达不到60%的产品，至少将不被认可享受零关税。而墨西哥对美出口的汽车中，32%来源于日系汽车制造商。仅此，日本企业将蒙受的损失就不可估量。
　　安倍执政四年，美日贸易规模重新超过了中日贸易规模。日本企业对美国市场的依赖加深，从美市场获得好处增大。这在特朗普政治看来，是钻美国贸易政策漏洞的结果，是对美国利益的窃取。特朗普当政后，“日美贸易政策的错位”恐将再次上升为“经济体制的对立”。
　　安倍对TPP的痴迷，事实上遗失了亚洲的信赖，更丢失了亚洲地区的政治感召力，自然将没有条件和能力主导“地区全面伙伴关系协定”(RCEP)的顺利推进。

　　（来源：大众日报 2017/1/23）