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烽鐔诲即闂備焦鎮堕崝蹇撐涢崟顐ゅ箵闁兼剚鍨煎Ο渚€姊洪幇浣风凹闁圭ǹ鍟块~蹇曠磼濡顎撻梺缁樺灦閿氭繛鍫濈焸濮婃椽宕妷銉︾€婚梺璇茬箲缁诲嫰宕i崨顓ф富闁靛牆妫欑亸鐢告煕鐎n剙鏋涚€殿喗濞婇弫鍐磼濞戞艾骞嶉梺鍝勵槸閻楀棙鏅舵禒瀣仼閺夊牃鏅濈壕濂告煟濡儤鈻曢柣鎾炽偢閺屸€崇暆鐎n剛鐦堥悗瑙勬礃鐢帟鐏掗梺鍛婄箓鐎氼剟锝炲鑸碘拻濞达絽鎲¢幆鍫ユ煕婵犲嫭鏆€规洘鍨块獮妯肩磼濡攱瀚介梻浣呵归張顒勬偡閵娾晛绀傜€光偓閳ь剛妲愰幒妤婃晪闁告侗鍘炬禒鎼佹倵鐟欏嫭绀冪紒璇插€介悘鎺楁⒒閸屾艾鈧悂顢氶銏犵闁靛ǹ鍎弨浠嬫煟閹邦剙绾фい銉у仱閺岀喓绮欏▎鍓у悑閻庤娲橀崝娆忕暦缁嬭鏃€鎷呴崫鍕濠碉紕鍋戦崐鏍偋椤撶姴绶ら柟绋挎捣椤╄尙鎲搁悧鍫濈瑲闁绘挾鍠栭弻锝夊籍閸嬪啿缍婅棢闁规壆澧楅悡鏇熴亜閹伴潧浜楅梺顓у灡椤ㄣ儵鎮欑€电ǹ鈷堥梺閫炲苯澧紒瀣笒閻滆崵鎹勯妸褌绗夊┑顔姐仜閸嬫捇鏌″畝瀣М闁糕斁鍓濈粭鐔煎焵椤掑嫷鏁佹俊銈勯檷娴滄粍銇勮箛鎾愁仼闁哄棴绲介埞鎴︽闁糕晜鐗犻獮鍡涘籍閸繄浼嬮梺鑲┾拡閸撴稑鈻旂捄銊х=闁稿本鑹鹃埀顒傚厴閹虫宕滄担绋跨亰濡炪倖鐗滈崑鐐哄疾濠靛鐓忛煫鍥ь儏閳ь剚顨呴悾鍨瑹閳ь剟寮婚垾鎰佸悑閹肩补鈧啿绠ュ┑鐐茬摠缁瞼绱炴繝鍥ц摕闁绘柨鍚嬮崐缁樹繆椤栨繃顏犲ù鐘虫倐閹鎲撮崟顒€纰嶇紓浣割槹閹告娊鍨鹃弮鍫濈妞ゆ柨妲堣閺屾盯鍩勯崗鐙€浜鍐参旀担铏圭槇濠电偛鐗嗛悘婵嬪几閵堝鐓曢煫鍥ㄦ瀭椤忓牊鍋╅柣鎴f椤懘鏌曢崼婵嗩劉闁哄拋鍓熷铏圭磼濡搫顫庨柣鐐寸◤閸庣敻鐛箛鏇犵<婵☆垵鍋愰鏇㈡煛婢跺﹦澧曞褌绮欓獮鍐╃附缁嬪灝鍤戝銈呯箰閹冲本绂嶅⿰鍫熺厪濠㈣泛鐗嗛崝銈囩磼閻樺樊鐓奸柡灞糕偓宕囨殕閻庯綆鍓涜ⅵ婵°倗濮烽崑鐐烘晪闂佷紮绲块崗妯虹暦閹偊妲烽梺鍛婄懄濡炰粙寮婚敐鍡樺劅闁靛牆瀛╃紞鍫濃攽閻愭彃绾ч拑杈╃磼缂佹ḿ鈯曠紒缁樼箞瀹曞爼濡烽姀鐘卞婵炶揪绲芥竟濠傖缚閳哄懏鍋eΔ锔藉椤忕娀鏌涢弮鎾剁暠妞ゎ亜鍟存俊鍫曞幢濡も偓濞兼垿姊虹粙娆惧剱闁圭懓娲濠氭晲婢跺娅滈梺鍛婁緱閸樻垝绨洪梻鍌欑閻ゅ洭锝炴径鎰瀭闁割煈鍠氶弳锕傛煙椤栫偛浜版俊鎻掑⒔缁辨挻鎷呴悷鏉款潕闂佺ǹ顑冮崐鏇綖韫囨柣鍋婇悷浣靛€撳Ч妤呮⒑閸︻厼鍔嬮柛銊﹀▕瀹曠増绻濋崶銊㈡嫼闂佸憡绋戦…鈧柟杈剧畱缁犳牠鏌涘畝鈧崑鐔风暤娓氣偓閻擃偊宕堕妸锕€顎涘┑鐐叉▕娴滃爼寮崒鐐寸厱婵炴垵褰夌花濂告倵濮橆兙鍋㈡慨濠勭帛缁楃喖鍩€椤掆偓宀e潡鎳¢妶鍌氫壕闂傚牊绋撻悞鍝モ偓瑙勬磸閸ㄤ粙鐛崶顒€绾ч柟绋块缁佽埖淇婇悙顏勨偓鏍箰閼姐倗鐭欓柟瀵稿仧椤╂煡鏌i幇闈涘缂佺娀绠栭弻鐔衡偓鐢登规禒婊呯磼濡や胶顣茬紒缁樼洴瀹曘劑顢橀悢鍛婂€锋俊鐐€ら崣鈧繛澶嬫礋楠炲骞橀鑲╊槹濡炪倖甯掗崑鍡椢g憴鍕箚闁靛牆娲ゅ暩闂佺ǹ顑囬崑銈夊箖瑜嶈灃闁告侗鍘鹃鍡涙⒑閸涘﹦鈯曟繛鍏肩懇楠炴垿鎳滈悙閫涚盎闂佽宕樺▔娑欑濠婂懐纾奸柣姗€娼ф禒杈ㄦ叏婵犲偆鐓肩€规洘甯掗埢搴ㄥ箣閻橀潧搴婂┑鐘垫暩閸嬫﹢宕犻悩璇茬妞ゆ挻绻勫▔濠囨⒒閸屾艾鈧绮堟笟鈧獮澶愭晸閻樿尪鎽曢梺闈浤涢崨顖滃帬缂備胶铏庨崢濂稿箠韫囨稒鏅柛灞惧焹閺€浠嬫煟濮楀棗鏋涢柣蹇氶哺缁绘稒寰勭€n剚鍒涘銈冨灪閻楃姴鐣峰鈧崺锟犲礃閻愵剟鏁滃┑鐘垫暩婵挳鏁冮妶澶嬪亱濠电姴娲﹂崑鍌涚箾閹存瑥鐏柣鎾存礋閺屾洘寰勫☉銏☆€嶉梺鍝勵儏鐎氼喚妲愰幒妤€惟鐟滃骸鈻嶉弴鐘电<閺夊牄鍔岀粭褔鏌嶈閸撱劎绱為崱娑樺偍濠靛倻枪鐟欙箓鏌涢敂璇插箻缁炬儳銈稿鍫曞醇濞戞ê顬堢紓浣广亞閸涱垳锛滈柡澶婄墑閸斿瞼绮幒妤佹嚉闁挎繂顦伴悡鐘崇箾閺夋埈鍎愭繛鍛喘閺岋繝宕遍幇顑藉亾閺嶃劎鈹嶅┑鐘叉处閸婇攱銇勮箛鎾愁仱闁稿鎹囨俊鑸靛緞婵犲嫸绱遍梻浣告啞娓氭宕归崡鐐垫殾闁哄被鍎查悡鏇熴亜閹邦喖孝闁告梹锕㈤弻宥堫檨闁稿繑绋撶划鍫熺瑹閳ь剟鏁愰悙娴嬪牚闁割偅绻勯崝锕€顪冮妶鍡楃瑨閻庢凹鍓涚划濠氬冀椤撶喓鍘棅顐㈡搐椤戝懘鍩€椤掍焦绀堢紒顔肩墦瀹曞ジ濡烽敂缁橆棅婵$偑鍊栭崝锕傚磻閸曨垳宓佹俊銈呮噺閻撴洟鏌嶉崫鍕偓璇裁虹€涙ɑ鍙忓┑鐘插亞閻撹偐鈧娲樼敮鎺楋綖濠靛鏁勯柦妯侯槷婢规洟姊鸿ぐ鎺擄紵缂佲偓娴e搫顥氱憸鐗堝笚閻撶喖鏌熸潏鍓у埌鐞氭岸姊洪幖鐐测偓鏇犫偓姘嵆瀵鈽夐姀鐘殿啋闂佽偐鈷堥崜锕€危椤曗偓濮婃椽骞栭悙鎻掝瀴缂備浇顕ч崯瀛樹繆閻㈢ǹ绀嬫い鏍ㄨ壘閸炪劑姊洪棃娴ゆ稒鎷呴幓鎺嶅闂佸湱鍎ら崵姘炽亹閹烘挸浜归梺鍛婂姈瑜板啴骞楅棃娑掓斀妞ゆ梻銆嬫Λ姘箾閸滃啰绉鐐茬箻閹晝绱掑Ο鐑橆吇婵$偑鍊栫敮鎺楀磻閸℃稑鑸归柛鎾茶兌绾句粙鏌涚仦鍓ф噯闁稿繐鐬肩槐鎺楊敋閸涱厾浠搁悗瑙勬礀缂嶅﹤鐣风粙璇炬棃鍩€椤掑倻涓嶉柡宥庡幗閻撶喖鏌熸潏鍓хɑ妞ゃ儱顦甸弻锝夊箻鐎靛憡鍒涢梺鍝勬湰閻╊垰顕i幘顔嘉╅柕澶堝劗閹风粯绻濈喊妯活潑闁稿绶氬畷婵嬪箣濠垫劖缍庢繝鐢靛У閼瑰墽澹曢崗鑲╃闁糕剝锚閻忊晠鏌e☉鏍х仼闁宠鍨块幃娆撳级閸喚娈堕梻浣虹《閸撴繈銆冭箛娑樼骇婵炲樊浜濋埛鎺楁煕鐏炲墽鎳呮い锔肩畵閺岀喓鍠婇崡鐐板枈濡ょ姷鍋涢敃銊х不濞戙垹鍗抽柣鎰皺娴滀即姊绘担绛嬫綈鐎规洘锕㈤、姘愁樄鐎殿喕鍗虫俊鐑芥晜閸撗屽晭闂備胶鎳撻悺銊╂偡閵夆晜鍊堕柍鍝勫暟绾惧ジ鏌e▎蹇斿櫧缂佸鍣i弻锛勪沪鐠囨彃顫囬悗娈垮櫘閸o絽鐣烽崼鏇炲耿婵☆垳鍎ょ拠鐐参旈悩闈涗粶缂佺粯鍨归幑銏犫攽閸♀晜鍍靛銈嗘尰缁嬫帞鈧艾銈稿缁樻媴閸涘﹤鏆堥梺鐟版啞濡叉帡濡甸幇鏉跨闁冲搫鍠氬ú鎼佹⒑缂佹ê濮夐柛搴涘€濋幃锟犲即閵忥紕鍘藉┑鈽嗗灡鐎笛囨偟椤忓棛纾奸柍褜鍓涢埀顒婄秵閸忔﹢宕戦幘鑸靛枂闁告洦鍓涢ˇ銊モ攽閻愯泛鐨洪柛鐘崇墵閹即顢氶埀顒€鐣烽崼鏇ㄦ晢濠㈣泛顑嗗▍鎾绘⒒娴h棄袚闁挎碍銇勯敂鍨祮闁诡喗顨嗛妶锝夊礃閳圭偓瀚藉┑鐐舵彧缂嶁偓婵炲拑绲块弫顔尖槈濞嗗秳绨婚梺闈浨归崕鏌ュ吹閸ヮ剚鐓欐い鏂诲妼濞层倝鐛姀锛勭闁糕剝锚閻忊晠鏌i敐鍛煟婵﹥妞藉畷鐑筋敇閻愭彃顬嗘繝娈垮枛閿曘劑顢氳閻忓顪冮妶鍡欏⒈闁稿鍋ら幃锟犳偄閸忚偐鍘垫繛瀵稿帶閻°劌鈽夎椤儻顧侀柛鐘愁殜婵$敻宕熼姘祮闂佺粯妫佸▍锝夋偂婢舵劖鈷戦柛婵嗗濠€鐗堢箾閼碱剙鏋庨柣锝囧厴楠炲棝鏌囬敂鍙晜淇婇悙顏勨偓鏇灻瑰璺哄偍濡わ絽鍟悞鍨亜閹哄秶璐伴柛鐔风箻閺屾盯鎮╅幇浣圭暥鐎光偓閿濆懐浠㈤柍璇查叄楠炴帡寮崜褑鍏掗梻鍌氬€搁崐椋庢濮樿泛鐒垫い鎺戝€告禒婊堟煠濞茶鐏¢柡鍛埣椤㈡稑饪伴崨顖ょ床闂備胶枪閺堫剙顫濋妸锔惧ⅰ闂傚倷绶氬ḿ褔鎮ч悙鐢电濞达絽鎽滈弳锔芥叏濡炶浜鹃梺绯曟杹閸撴繈骞忛崨鏉戠闁瑰搫绉撮ˉ姘舵⒒娴e湱婀介柛銊ョ秺楠炲鏁撻悩鑼紱闂佹枼鏅涢崯鎵不妤e啯鐓曢柍鈺佸枤濞堟ḿ绱掗悩闈涱暭闁靛洤瀚粻娑㈡晲閸曨厽鏅肩紓鍌欐祰妞村摜鏁敓鐘叉槬闁逞屽墯閵囧嫰骞掗幋婵愪患缂備讲鍋撻柛鎰ㄦ杺娴滄粓鏌¢崘銊モ偓鐟扳枍閺囥垺鐓曟慨妞诲亾濞存粏娉涢~蹇撁洪鍜佹濠电偞鐣崝宀€绱炴繝鍌滄殾闁哄洢鍨归拑鐔兼煏婢跺牆鍔ら柨娑欑洴濮婃椽妫冨☉杈ㄐ㈤梺鍝勬噺缁捇骞冮敓鐘冲亜闁告縿鍎抽鏇㈡⒑閻熸壆鎽犵紒璇插€块幊婊嗐亹閹烘挾鍘搁柣搴秵閸嬪棗煤閹绢喗鐓欓柦妯侯槺閸╋綁鏌℃担鐟板鐎垫澘瀚埀顒婄秵閸撴瑩鐛Ο鑽ょ瘈闁汇垽娼ф禒锔界箾閸忚偐鎳囨い銏$墵瀹曞崬顪冪紒妯尖偓娲⒑閹肩偛鍔撮柛鎾村哺閹繝濡烽敂鍓ь啎闂佺懓顕崑鐔煎箠閸涘瓨鐓熸い鎾跺剳闊剟鏌$仦鐣屝ら柟鍙夋尦瀹曠喖顢曢妶鍕闂傚倷鑳剁涵鍫曞棘閸岀偛纾块梻鍫熺〒閺嗭箓鏌涘Δ鍐ㄢ偓锝夊籍閸繄顦ㄩ悷婊冮铻e┑鐘插€甸弨浠嬫煟濡椿鍟忛柡鍡╁灦閺屾盯骞樼€靛摜鐤勬繝纰夌節濞佳囥偑娴兼潙閱囨繝闈涚墱濡茬兘姊虹涵鍛棈闁规椿浜炲濠冦偅閸愯法绋忛梺鍝勬储閸ㄦ椽鎮″▎鎾寸厵閻熸瑥瀚慨锕傛煕閵堝棛鎳呯紒杈ㄥ浮閹晛顔忛鎯ф倯闂備礁鎼張顒勬儎椤栫偟宓佹慨妞诲亾闁瑰磭濮烽幑鍕传閸曨偉鍘梻鍌氬€烽悞锔锯偓绗涘懐鐭欓柟鐑樻⒐瀹曟煡鏌涢锝囩婵炲吋鐗犻弻褑绠涢幘纾嬬闂佹椿鍘介悷鈺呭蓟閻旇櫣鐭欓柛顭戝櫘閸斿姊洪崷顓炲幋濞存粏娉涢~蹇撁洪鍛闂侀潧鐗嗛幊蹇撯枔瀹€鍕拺闁硅偐鍋涢崝娆戠磼閳ь剚鎷呯拠銉︽そ椤㈡﹢濮€閻樺磭鈧剟姊虹粙鎸庢拱缂佸甯″畷锝堢疀濞戞瑧鍘甸梻渚囧弿缂傛氨鑺辨禒瀣厽闁宠桨绶氶崣鍕叏婵犲嫮甯涢柟宄版嚇閹粌螣閻戞ḿ鏆氶梻鍌欑椤撲粙寮堕崹顕呯€烽梻浣烘嚀缁犲秹宕归挊澶屾殾婵せ鍋撴い銏$懇婵偓闁绘瑢鍋撴俊顖楀亾闂備浇顕栭崰鎺楀疾濠靛牊顫曢柟鐑樺殾閻斿吋鍋傞幖杈剧磿閻熸煡姊绘担钘夊惞闁哥姵鍔楅崚鎺戭吋閸パ冪亰闂佽鍎崇壕顓㈠汲閿旂晫绡€濠电姴鍊搁弳濠冧繆閹绘帞澧﹂柡灞炬礉缁犳稒绻涢幆褌澹曢梺绋跨箰閹虫劙寮ィ鍐┾拻闁稿本鐟︾粊鐗堛亜椤愩埄妯€鐎规洘娲熼幃锟犵嵁椤掍胶娲寸€规洜鍠栭、娑樷槈濡嘲浜剧€瑰嫭澹嬮弨浠嬫煟濡搫绾у璺哄閺岋綁骞樺畷鍥╊唶闂佸疇顫夐崹鍧楀箖濞嗘挻鍤戞い鎴e劵濡炬悂姊绘担鍛婂暈婵﹤缍婇妴鍐╃節閸パ嗘憰濠电偞鍨堕崺鍐磻閹剧粯鏅查幖绮光偓鑼嚬闁诲氦顫夊ú鏍儔婵傜ǹ鐒垫い鎺戝枤濞兼劖绻涢崣澶屽⒈缂佽京鍋炵换婵嬪炊閵夈垹浜惧〒姘e亾鐎殿喗鎸虫慨鈧柍銉ュ帠濮规姊洪崫鍕垫Ц闁绘鍟村鎻掆攽閸″繑鐏冮梺绉嗗嫷娈曢柍閿嬪浮閺屾稓浠﹂崜褎鍣銈忚闂勫嫮鎹㈠┑瀣劦妞ゆ帒瀚悞鑲┾偓骞垮劚閹虫劙鏁嶉悢鍏尖拺闂傚牊绋撴晶鏇熴亜閿旇鐏︾€规洖缍婂畷鎺楁倷鐎电ǹ骞楅梻渚€娼х换鎺撴叏閹绢啟澶庣疀濞戞瑧鍘告繛杈剧悼鏋柍褜鍓欑紞濠冧繆閻㈢ǹ绀嬫い鏂垮⒔閺夋悂姊虹憴鍕婵炲鐩矾闁逞屽墴濮婄粯鎷呴搹鐟扮闂佺懓鎲¢幃鍌氱暦椤栫偛绾ч柟鎼幗缂嶅骸鈹戦悙鍙夆枙濞存粍绮撳畷褰掑磼濞戞牔绨婚梺鍝勬川閸嬬偤宕宠ぐ鎺撶厱闁圭偓褰冨畵鍡樻叏婵犲懏顏犻柟椋庡█閹崇娀顢楅崒銈呮暪闂傚倷绀侀浠嬪级閸噮娼庢俊銈囧Х閸嬫盯鎮ч幘缈犵箚闁归棿鐒﹂弲婊堟煕閹炬鎳忛~宀勬⒒閸屾瑧顦﹂柟璇х節瀹曟繆绠涘☉妯活棟闂佺ǹ鏈粙鎾汇€呴悜鑺ョ厪闊洦娲栭灞剧箾閹炬剚鐓奸柡灞炬礋瀹曠厧鈹戦崱妯活唲闂備浇顕уù姘濠靛牊宕叉繛鎴欏灪閸ゆ垶銇勯幒鍡椾壕闂佸搫顑嗛崹浣冨絹闂佹悶鍎滃鍫濇儓闁诲氦顫夊ú鏍Χ缁嬫鍤曢柟缁㈠枟閸婄兘鏌ょ喊鍗炲鐎规洖鎼埞鎴︽晬閸曨偂鏉梺绋匡攻閻楁粓寮鈧獮鎺懳旈埀顒傚瑜版帗鐓熼柣鏃偳归ˉ瀣煛閸☆厾鐣甸柡宀嬬秮瀵剟宕归钘夆偓顖炴⒑閹惰姤鏁遍悽顖ょ節瀵鈽夊顐e媰闂佸憡鎸嗛崟顐g彯濠碉紕鍋戦崐褏鎷嬮敐鍥╀笉闁规崘顕ч拑鐔哥箾閹寸儑渚涙繛灏栨櫆閵囧嫰骞掗幋顓熜﹂梺鍛婃尰濠㈡﹢鈥旈崘顔嘉ч幖瀛樼箘閻╁酣姊洪崫銉ユ瀾婵炲吋鐟╅幃鐐槹鎼达絿鐓撻柣鐘叉川閸嬫挸螞閸愵喖鏄ラ柍褜鍓氶妵鍕箳閹存繍浠奸梺鎼炲妼閸婂潡寮诲☉妯兼殕闁逞屽墴瀹曟垿鎮欓崫鍕幈闂佺懓顕崑鎴炵濠婂牊鐓欓柛婵嗗椤ユ粌霉濠婂啫鈷旂紒杈ㄦ尰閹峰懘宕滈崣澹囨⒑閻熺増鍟炲┑鐐诧躬閻涱噣宕橀鑲╊唶闁圭厧鐡ㄧ粙鎴炵濠靛鈷戦柛娑橈工婵偓闂佸搫鎳忕换鍫濈暦閵忋倕纭€闁绘垵妫欑€靛矂姊洪棃娑氬婵☆偅顨嗛幈銊槾缂佽鲸甯¢幊鐘活敆閳ь剚绂嶉崜褉鍋撻崹顐g凡閻庢碍婢橀悾鐑芥偄绾拌鲸鏅┑鐐村灦閼归箖鐛幇顑芥斀闁绘劘鍩栬ぐ褏绱掗懠璺盒撶紒鏃傚枑缁绘繈宕惰閿涚喖姊洪崫鍕殭闁绘锕幃鈥斥槈閵忊€斥偓鍫曟煟閹邦剛浠涙繛鍛礋瀹曨垳绮欏▎鐐瘜闂侀潧娲ゅ畷顒勫磹閼姐倗鐜婚柡鍐ㄧ墛閻撴盯鎮橀悙鎻掆挃婵炴彃鐡ㄩ〃銉╂倷閻︿胶绱伴梺鍦嚀鐎氫即骞冨⿰鍏剧喖姊婚幘顔间粣闂傚倸鍊搁崐鐑芥嚄閸撲礁鍨濇い鏍ㄧ〒閻熻淇婇妶鍛櫣缂佹劖顨婇弻鈥愁吋鎼粹€愁潾婵炲瓨绮嶉悷鈺侇潖缂佹ɑ濯撮柛娑橈工閺嗗牊绻涢幘瀵割暡妞ゃ劌锕ら悾鐑芥晲婢跺﹦顦ㄥ銈嗘婢瑰牓宕洪悙鐑樷拺闁告挻褰冩禍婵囩箾閸欏鑰块柛鈺傜洴楠炲鏁傞悾灞藉箞婵犵數濞€濞佳兾涘Δ鍜佹晜妞ゅ繐妫岄崑鎾绘偡閻楀牆鏆堢紓浣筋嚙閻楁挸顕g拠娴嬫婵﹫绲芥禍楣冩煥濠靛棝顎楀ù婊呭仦缁绘盯骞撻幒婵嗘闂侀€炲苯澧叉い顐㈩槸鐓ら柨鏇炲€哥粈鍫ユ煟閺冨牊娅滅紒璇叉閺岀喖姊荤€靛壊妲柛鐑嗗灠椤啴濡堕崱姗嗘⒖濠碘槅鍋勭€氫即骞嗘担绯曞牚闁割偆鍟块幏缁樼箾閹炬潙鐒归柛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 2025婵犵數濮烽弫鍛婃叏閻戣棄鏋侀柛娑橈攻閸欏繘鏌i幋锝嗩棄闁哄绶氶弻娑樷槈濮楀牊鏁鹃梺鍛婄懃缁绘﹢寮婚敐澶婄闁挎繂妫Λ鍕⒑閸濆嫷鍎庣紒鑸靛哺瀵鈽夊Ο閿嬵潔濠殿喗顨呴悧濠囧极妤e啯鈷戦柛娑橈功閹冲啰绱掔紒姗堣€跨€殿喖顭烽弫鎰緞婵犲嫷鍚呴梻浣瑰缁诲倸螞椤撶倣娑㈠礋椤栨稈鎷洪梺鍛婄箓鐎氱兘宕曟惔锝囩<闁兼悂娼ч崫铏光偓娈垮枦椤曆囧煡婢跺á鐔兼煥鐎e灚缍屽┑鐘愁問閸犳銆冮崨瀛樺亱濠电姴娲ら弸浣肝旈敐鍛殲闁抽攱鍨块弻娑樷槈濮楀牆濮涢梺鐟板暱閸熸壆妲愰幒鏃傜<婵鐗愰埀顒冩硶閳ь剚顔栭崰鏍€﹂悜钘夌畺闁靛繈鍊栭幆鐐烘煕閿旇寮跨紒杈ㄧ叀濮婄粯绗熼埀顒€岣胯閹广垽骞掗幘鏉戝伎闂佹眹鍨归幉锟犲磹閸撲讲鍋撻獮鍨姎妞わ缚鍗抽崺娑㈠箣閻樼數锛滈柣搴秵娴滄繈宕戦妷锔轰簻閹兼番鍩勫▓鏇㈡煏閸パ冾伃闁轰礁鍊婚幏鐘绘嚑椤戞寧顢橀梻鍌欒兌閸嬨劑宕曢懡銈囦笉闁规儳纾弳锔剧磼鐎n収鍤﹂柡鍐e亾闁瑰嘲鎳樺畷銊︾節閸曨剚绶梻鍌氬€搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸劍閸嬪鈹戦悩鎻掝伀闁活厽鐟╅弻鐔告綇閹规劦鍚呯紓鍌氱У閻楁粓鍩€椤掆偓閸樻粓宕戦幘缁樼厓鐟滄粓宕滃☉妯滐綁骞囬弶璺啋闁诲孩绋掗敋妞ゅ孩鎹囧娲川婵犲嫮鐣甸柣搴㈠嚬閸犳盯濡甸幇顑芥瀻闁瑰墽琛ラ幏娲⒑绾懎浜归柛瀣洴瀹曟繈鍩€椤掑嫭鈷戦柛娑橈功閻棛绱掗埀顒佺瑹閳ь剙顕i弻銉︽櫜濠㈣泛顑傞幏缁樼箾鏉堝墽鎮奸柣鈩冩瀹曢潧鈻庨幘鏉戔偓鍨箾閹寸偛绗氭繛鍛川缁辨帡顢欓悾灞惧櫚濡ょ姷鍋炵敮鈥愁嚕閹绢喗鍋勭紒瀣椤忕偤姊婚崒姘偓宄懊归崶顒夋晪鐟滃繘骞戦姀銈呯疀妞ゆ垹鍋熼幊鎾伙綖濠靛牊宕夐柛婵嗗娴滆泛鈹戦悩缁樻锭闁稿﹥鎮傞獮澶愭晬閸曨厺绗夐梺鍦劋閹稿墽寮ч埀顒勬⒑濮瑰洤鐏叉繛浣冲啰鎽ラ梻鍌欑劍鐎笛兠鸿箛娑樼9婵犻潧顑囧畵浣糕攽閻樻彃鏆為柛搴e枛閺屾洝绠涚€n亞鍔村┑鐐插级閹倸顫忛搹瑙勫珰闁炽儱纾导鍥⒑鐠囪尙绠叉慨濠傜秺楠炲棝寮崼婢晠鏌曟竟顖氬暊閸嬫捇鎮欓悜妯轰画濠电姴锕ょ€氼喚绮婚悙鐑樼厽闁瑰灝鍟晶瀛樸亜閵忊槅娈滈柛鈹惧亾濡炪倖甯掔€氼剟鎮″鈧弻鐔告綇閸撗呮殸闂佽绻愮壕顓㈠焵椤掑喚娼愭繛鍙夌墪鐓ら柕鍫濐槹閸嬪倿鏌i弬鍨倯闁稿﹦鏁婚幃宄扳枎韫囨搩浠剧紓浣插亾闁割偁鍎查悡鏇㈡煟濡櫣锛嶅褏鏁婚弻鏇㈠幢閺囩媭妲銈庡亝缁捇宕洪埀顒併亜閹烘垵顏╃紒鐘崇墬缁绘盯宕卞Δ浣侯洶闂佸摜鍠庨幊蹇涘Φ閸曨垰绫嶉柛顐ゅ枑濞堜即姊虹粙娆惧剱闁圭懓娲悰顔碱潨閳ь剟銆佸▎鎴炲枂闁挎繂妫楅娲⒒閸屾瑨鍏岄弸顏堟煛閸偄澧撮柟顔炬焿椤﹀綊鎸婂┑瀣叆闁哄洨鍋涢埀顒€缍婇幃鈥斥枎閹炬潙浠梺鎼炲劚濞层倝骞婇幇鐗堝剨闁割偁鍎查埛鎴︽偣閸ワ絺鍋撻搹顐や壕闂備胶枪缁绘垼鎽繛锝呮搐閿曨亪骞冮崸妤婃晬闁挎繂鏌婇鍫熺厽閹兼番鍊ゅḿ鎰箾閸欏澧い鏇秮瀹曞ジ寮撮悙鐢垫澖闂備線娼ф灙闁稿骸鎼妴鎺撶節濮橆厼浠梺鎼炲労娴滄粎妲愰敃鈧…璺ㄦ喆閸曨剛顦伴梺鍝勭焿缁查箖骞嗛弮鍫濐潊闁宠桨鐒﹀▍娑㈡⒒娴e憡鎲稿┑顔炬暬閹囨偐鐠囪尙浼嬮梺鎸庢礀閸婂綊宕愭繝姘參婵☆垯璀﹀Σ褰掓煟鎼搭喖澧存慨濠囩細閵囨劙骞掗幋婊冩瀳闂備礁鎲℃灙闁稿鍔曢埢搴ㄥ閵堝棗鈧攱绻涢弶鎴剱闁哄倵鍋撻梻鍌欒兌缁垵鎽悷婊勬緲閸熸挳銆侀弮鍫濈妞ゆ梻鏅崢鍗炩攽椤旀枻渚涢柛鎾村哺瀹曠敻宕堕妸锕€寮挎繝鐢靛Т鐎氼喚鏁☉銏$厵鐎瑰嫮澧楅崵鍥煙椤旀儳鍘撮柡灞芥喘閺佸啴鍩€椤掆偓閳绘挸鈹戦崼銏紳闂佺ǹ鏈悷锔剧矈閻楀牄浜滈柡鍥ф濞层倗澹曠憴鍕弿婵犻潧妫涢悘鍗灻瑰⿰鍡涘摵濞e洤锕幃娆擃敂閸曘劌浜鹃柡宥庡幖缁犳澘螖閿濆懎鏆欑痪鎯х秺閺屻劌鈹戦崱妯烘珴濠碘剝褰冮悧鎾诲蓟閺囷紕鐤€闁哄洨鍊妷锔轰簻闁挎棁濮ょ欢鍙夈亜椤忓嫬鏆e┑鈥崇埣瀹曞崬螣閻戞ɑ顔傛繝鐢靛У椤旀牠宕板璺虹婵せ鍋撶€殿噮鍋勯濂稿川椤忓嫮澧梻浣稿閸嬪棝宕崸妤€绠柧蹇撴贡绾句粙鏌涚仦鍓ф噮闁告柨绉归弻銊ヮ潩椤戣姤鏂€濡炪倖娲栧Λ娑㈡偩閻㈠憡鐓涢悘鐐插⒔濞插瓨顨ラ悙鐦佺細闁逞屽墴濞佳囧箟閿熺姴闂ù鐓庣摠閸婄敻鎮峰▎蹇擃仾缂佲偓閸愵亞纾奸悹鍥皺婢ф稑菐閸パ嶈含鐎规洖銈稿鎾倷閼煎灈鍋撻崹顔规斀闁绘劕寮堕ˉ鐐烘煕閳轰胶澧︾€规洦鍨遍幆鏃堟晲閸モ晪绱冲┑鐐舵彧缂嶄胶绱撳顒夌€堕柟闂寸劍閻撴洘绻涢崱妤冪闁哄棴缍侀幐濠囨偄閸忚偐鍘甸梺纭咁潐閸旀牜娑甸幆褉鏀芥い鏇炴噹婢ф挳鏌$仦鐣屝ユい褌绶氶弻娑㈠箻鐠虹儤鐏堝Δ鐘靛仜閸燁偉鐏冮梺閫炲苯澧撮柛鈹垮灲楠炴ḿ鎷犻幓鎺斺偓顓烆渻閵堝棙鈷掗柡鍜佸亝缁傚秹顢旈崨顒傜畾闂佺粯鍔︽禍婊堝焵椤戞儳鈧繂鐣烽姀掳鍋呴柛鎰╁妿椤ρ冣攽椤斿浠滈柛瀣崌閺岋絽鈽夐崡鐐寸彎閻庤娲橀敃銏ゃ€佸▎鎴濇瀳閺夊牄鍔庣粔閬嶆⒒閸屾瑧绐旀繛浣冲洦鍋嬮柛鈩冪☉缁犵娀骞栨潏鍓ф偧闁绘粎绮换娑㈠箣閻愬灚鍣紓浣叉閸嬫捇姊绘担鍦菇闁搞劏妫勫玻鑳槻闁烩槅鍙冨铏规嫚閹绘帩鍔夐梺鍛婂灥缂嶅﹤鐣烽弶搴撴闁靛繒濮烽敍娆撴⒑閸︻叀妾搁柛鐘愁殜閸╂盯骞掑Δ浣哄幈闁诲繒鍋炲畷妯荤珶濮椻偓閺屽秷顧侀柛鎾跺枛钘熼柟鎹愭硾閸ㄦ繈鏌涢銈呮灁闁荤喎缍婇弻宥堫檨闁告挾鍠栭幃浼搭敊閽樺绐為梺褰掑亰閸樿棄鈻嶉姀銈嗏拺缂備焦銆掗崷顓濈剨婵炲棙鎼╅弫濠囨煕閵夘喖澧柍閿嬪灩缁辨帡顢涘☉娆戭槬婵犫拃鍡楃毢缂佽鲸甯為埀顒婄秵閸嬪嫰鎮橀妷锔轰簻闁哄倽娉曠粻浼存煃鐟欏嫬鐏寸€规洖鐖兼俊鐑藉Χ閸モ晜鏅ㄩ梻鍌氬€风粈渚€骞栭锕€鐤い鎰剁畱绾剧懓鈹戦悩瀹犲缂佺姵妞介弻娑樼暆閳ь剟宕戦悙鐑樺亗闁哄洢鍨洪悡鐔兼煛閸愩劎澧涢柡渚€浜堕弻娑㈡晲閸ャ劍鐝紓浣介哺鐢岣胯箛娑樜╅柨鏇楀亾缁剧偓濞婇幃妤冩喆閸曨剛顦ㄩ柣銏╁灡鐢繝鏁愰悙娴嬫斀閻庯絽鐏氶弲鐐烘⒑閼恒儍顏埶囬鐣岀彾闁哄洢鍨洪埛鎴犳喐閻楀牆绗氶柨娑氬枔缁辨帡鍩€椤掍焦濯撮柛婵嗗濡粓鎮峰⿰鍛暭閻㈩垱顨婇幃锟犳偄閸忚偐鍘甸柡澶婄墕婢т粙宕氶幍顔藉仏婵ǹ鍩栭埛鎴︽煙閼测晛浠滈柍褜鍓氬ú婊堝焵椤掍胶鐓柛妤€鍟块锝嗙節濮橆儵褍顭跨捄鐚村姛妞ゆ梹鍔栫换娑欐綇閸撗呅氬銈庡亜椤︾敻寮婚妸鈺婃晣闁靛繆妾ч幏娲⒑绾懎浜归柛瀣⊕娣囧﹪鎳為妷锕€寮挎繝鐢靛Т閸婅崵绮旈崫鍕ㄦ斀闁挎稑瀚弳顒傗偓瑙勬礈閸犳牠銆佸☉姗嗘僵濡插本鐗曢弲顏堟⒒閸屾瑧顦﹂柟璇х節閵嗗啴宕奸妷銉э紱闂佺粯鏌ㄩ幗婊堛€呭畡鎵虫斀闁稿本纰嶉崯鐐烘煃闁垮鐏撮柡宀€鍠栭幊鏍煛娴i鎹曞┑鐘殿暯閳ь剛鍋ㄩ崑銏ゆ煛鐏炲墽鈯曠紒缁樼箞瀹曟帒鈽夊Ο瑙勬▕闂佽瀛╅鏍窗濞戙埄鏁嬬憸鏃堝春閵夛箑绶為柟閭﹀墻濞煎﹪姊洪崘鍙夋儓闁稿﹦鎳撻埢宥夊炊椤掍讲鎷绘繛杈剧悼閹虫捇顢氬⿰鍛<閻犲洦褰冮埀顒佺摃閻忓鈹戦悙鏉戠亶闁瑰磭鍋ゅ畷鍫曨敆閳ь剙鏁梻浣稿暱閹碱偊宕愰悽绋跨婵炲樊浜濋埛鎴︽煠閹帒鍓い蹇撶吇閸ヮ剦鏁嶉柣鎰级鏉堝牓姊虹紒妯荤叆闁告艾顑夐幃锟犲即閵忥紕鍘藉┑鈽嗗灥濞咃綁鏁嶅鍜佺唵鐟滃繘寮幖浣哥劦妞ゆ帊绶¢崯蹇涙煕閻樺磭澧甸柍銉畱閻o繝鏌囬敃鈧▓銊╂⒑閸︻叀妾搁柛鐘愁殜瀹曟垿宕熼娑氬弰闂婎偄娲﹂崙褰掑吹閸愵喗鐓曢柣鏃傚厴閸欏嫭鎱ㄦ繝鍕笡闁瑰嘲鎳橀幖褰掓偡閹殿噮鍋ч梻鍌欑閹测€澄涢幋鐘典笉闁规儳纾弳锔界節婵犲倸鏋ゆ繛灏栨櫊閺屻倝骞栨担瑙勯敪婵炲濮嶉崶銊㈡嫼闂佸憡绻傜€氼參宕掗妸鈺傜厱闁靛⿵闄勯妵婵嬫煕閳哄倻娲存鐐差儔閹晠鎮界喊澶屽簥闂備浇顕ч崙鐣岀礊閸℃稑纾婚柟鐑橆殔绾惧潡鏌曟径鍡樻珕闁绘挻娲熼獮鏍ㄦ綇閸撗咃紵缂備胶濮佃ぐ鍐絹闂佹悶鍎滃鍫濇儓婵$偑鍊戦崹鍝劽洪悢鐓庢瀬闁圭増婢橀悙濠囨煃閸濆嫬鏆炴繝銏$墵濮婅櫣鎷犻幓鎺濆妷濡炪倖姊归悧鐘茬暦閺夊簱妲堥柕蹇婃櫆閺咁亪鎮峰⿰鍕棃鐎规洘妞芥俊鐑芥晝閳ь剛娆㈤悙娴嬫斀闁绘ɑ褰冮銏ゆ煕瀹ュ娑фい顏勫暣婵″爼宕卞Δ鈧〖缂傚倷娴囩亸顏呮叏閵堝绀嗗┑鐘插暙椤曢亶鎮楀☉娅辨岸骞忕紒妯肩閺夊牆澧介崚浼存煙鐠囇呯瘈鐎规洦鍨堕幃娆撴倻濡厧骞嶇紓鍌欑椤戝棛鈧瑳鍥佸濮€閵堝棛鍘遍梺瀹狀潐閸庤櫕绂嶉悙顑跨箚闁绘劦浜滈埀顒佺墪椤斿繑绻濆顒傦紱闂佽宕橀褏娑甸埀顒勬⒒娓氬洤澧紒澶屾暬閹繝寮撮悢缈犵盎闂佽婢樻晶搴ㄥ箖閼测晝纾奸柣姗嗗枛閸旀粎绱掔紒妯兼创妤犵偞锕㈤獮鍥ㄦ媴閸濆嫭鍊梻鍌欑閹碱偊寮甸鈧叅闁绘棃顥撻弳锕傛煟閹惧磭宀搁柡鈧禒瀣厱闁靛鍨电€氼噣寮抽鍕拻闁稿本鐟ㄩ崗宀€绱掗鍛仯缂侇喗鐟╅獮鎺楀棘閸喚浜伴梻浣筋潐瀹曟﹢顢氳閹锋垿鎮㈤崗鑲╁幗闂佸搫鍟崐鍝ユ暜閸撲胶纾奸柍褜鍓熷畷鐔碱敍濞戞艾甯鹃梻浣稿閸嬪懐鎹㈤崘顔㈠饪伴崟鈺€绨婚棅顐㈡储閸庤尙鈧熬鎷�3闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸绾惧綊鏌熼梻瀵割槮缁炬儳缍婇弻鐔兼⒒鐎靛壊妲紒鐐劤缂嶅﹪寮婚悢鍏尖拻閻庨潧澹婂Σ顔剧磼閻愵剙鍔ょ紓宥咃躬瀵鎮㈤崗灏栨嫽闁诲酣娼ф竟濠偽i鍓х<闁绘劦鍓欓崝銈囩磽瀹ュ拑韬€殿喖顭烽幃銏ゅ礂鐏忔牗瀚介梺璇查叄濞佳勭珶婵犲伣锝夘敊閸撗咃紲闂佺粯鍔﹂崜娆撳礉閵堝洨纾界€广儱鎷戦煬顒傗偓娈垮枛椤兘骞冮姀銈呯閻忓繑鐗楃€氫粙姊虹拠鏌ュ弰婵炰匠鍕彾濠电姴浼i敐澶樻晩闁告挆鍜冪床闂備胶绮崝锕傚礈濞嗘挸绀夐柕鍫濇川绾剧晫鈧箍鍎遍幏鎴︾叕椤掑倵鍋撳▓鍨灈妞ゎ厾鍏橀獮鍐閵堝懐顦ч柣蹇撶箲閻楁鈧矮绮欏铏规嫚閺屻儱寮板┑鐐板尃閸曨厾褰炬繝鐢靛Т娴硷綁鏁愭径妯绘櫓闂佸憡鎸嗛崪鍐簥闂傚倷鑳剁划顖炲礉閿曞倸绀堟繛鍡樻尭缁€澶愭煏閸繃宸濈痪鍓ф櫕閳ь剙绠嶉崕閬嶅箯閹达妇鍙曟い鎺戝€甸崑鎾斥枔閸喗鐏堝銈庡幘閸忔﹢鐛崘顔碱潊闁靛牆鎳愰ˇ褔鏌h箛鎾剁闁绘顨堥埀顒佺煯缁瑥顫忛搹瑙勫珰闁哄被鍎卞鏉库攽閻愭澘灏冮柛鏇ㄥ幘瑜扮偓绻濋悽闈浶㈠ù纭风秮閺佹劖寰勫Ο缁樻珦闂備礁鎲¢幐鍡涘椽閸愵亜绨ラ梻鍌氬€峰ù鍥敋閺嶎厼鍨傞幖娣妼缁€鍐煥濠靛棙顥滈柣锕備憾濮婂宕掑▎鎺戝帯濡炪們鍨归敃銈夊煝瀹ュ鍗抽柕蹇曞Х椤斿姊洪幖鐐插姶闁告挻鐟╅幃姗€骞庨懞銉у幐闂佸憡鍔戦崝搴㈡櫠閺囩姷纾奸柍褜鍓熷畷姗€鍩炴径鍝ョ泿闂傚⿴鍋勫ú銈吤归悜鍓垮洭鏁冮埀顒勬箒濠电姴锕ら悧蹇涙偩濞差亝鐓涢悘鐐额嚙婵″ジ鏌嶇憴鍕伌鐎规洖宕埢搴ょ疀閹惧妲楃紓鍌氬€搁崐鐑芥⒔瀹ュ绀夌€光偓閸曨倠褔鏌熼梻瀵割槮闁藉啰鍠栭弻锝夊棘閸喗鍊梺绋块閻倿寮诲☉妯锋斀闁告洦鍋勬慨銏ゆ偠濮樺墽鐣垫慨濠勭帛閹峰懘宕ㄦ繝鍐ㄥ壍闂備焦妞块崢濂杆囨潏鈺傤潟闁绘劕顕悷褰掓煃瑜滈崜鐔镐繆鐎涙ɑ濯撮柛鎾冲级瀵ゆ椽姊洪柅鐐茶嫰婢у瓨顨ラ悙鎻掓殭闁宠閰i獮妯虹暦閸ヨ泛鏅e┑锛勫亼閸婃牠骞愭ィ鍐ㄩ棷闁靛鍎欏☉婊庢▌濠殿喖锕ら…宄扮暦閹烘垟鏋庨柟瀵稿Х瀹曞弶绻濋悽闈涗粧闁告牜濞€瀹曟鎮欓鍌楁闂佸疇顕ч柊锝夌嵁鐎n喗鍊烽悗娑欙供閸炲爼姊婚崒娆戭槮婵犫偓闁秴纾块柕鍫濐槶閳ь剙鍟撮獮鍥敊閸撗屾Ц闂備礁鎼粔鏌ュ礉鎼达絽濮柍褜鍓熷濠氬磼濮樺崬顤€婵炴挻纰嶉〃濠傜暦閺囥垹绠涢柣妤€鐗忛崢鎼佹⒑閸涘﹣绶遍柛鐘冲哺瀹曪綁鍩€椤掑嫭鈷戦柛婵嗗濠€鎵磼鐎n偄鐏撮柛鈹垮劜瀵板嫰骞囬鍌ゆ敤闂備胶绮崝鏇炍熸繝鍌栫細缂備焦眉缁诲棝鏌i幇鍏哥盎闁逞屽墯閸ㄥ灝鐣烽弴銏犺摕闁靛绠戝▓鐐翠繆閵堝繒鍒伴柛鐕佸亰閹€愁潨閳ь剟寮婚悢琛″亾閻㈢櫥瑙勭濠婂懐纾奸柣姗€娼ч埢鍫熸叏婵犲懏顏犵紒顔界懇瀹曠娀鍩勯崘鈺傛瘞濠碉紕鍋戦崐鎴﹀礉鐏炶娇娑樷攽鐎n剙绁﹂梺鍓插亖閸庤鲸鍎梻浣稿暱閹碱偊宕愰幖浣哥劦妞ゆ巻鍋撴い顓犲厴瀵鏁冮埀顒冪亽婵炴挻鍑归崹杈殭闂傚倷鐒︾€笛呯矙閹烘鍎庢い鏍ㄥ嚬濞兼牠鏌ц箛鎾磋础缁炬儳鍚嬫穱濠囶敍濮橆厽鍎撳銈庡亜闁帮絽顫忛搹鍦煓閻犳亽鍔嶅Σ鈧梻浣呵归敃銉ф崲閸岀偞鍋╅柣鎴f缁狅綁鏌e鍡椾簻濞存粓绠栭弻銊モ攽閸℃侗鈧鏌$€n剙鏋涢柡宀嬬秮楠炴ḿ鎹勯悜妯尖偓鐐箾閿濆懏鎼愰柨鏇ㄤ邯閵嗕礁鈽夊Ο閿嬫杸闂佺硶鍓濋〃鍡涘磿椤忓懐绡€闁汇垽娼цⅴ闂佺ǹ顑嗛幐鎼佹箒闂佺粯锚濡﹪宕曢幇鐗堢厽闁规儳鍟块弳鐔兼煙閼碱儮褰掋偑娴兼潙閱囨繝闈涚墱濡差垱绻濋悽闈涗沪闁搞劌澧庨崰濠傤吋婢舵ɑ鏅濋梺鍏间航閸庢煡宕h箛鏃€鍙忔俊銈傚亾婵☆偅顨嗛弲鑸电節濮橆厾鍘遍梺闈涚墕濡瑧绮堢€n喗鐓涚€光偓閳ь剟宕伴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  • 姓 名:

    李晓西
  • 职 务:

    校学术委员会副主任
  • 职 称:

    研究员、博士生导师
  • 单 位:

    北京师范大学
  • [查看简历]

 
绿色金融盈利性与公益性关系分析
2019/1/4 14:31:00
 

  [摘 要] 对我国绿色金融发展中存在的问题和今后我国绿色金融体系建设,已提出并形成很多共识。不同的主体面对的绿色金融发展问题有所不同,问题的层次上也有所差别。本文从政府的定位、政府与市场的关系、金融机构盈利性与公益性的选择等方面,分析了绿色金融发展所面临的深层次矛盾。

  [关键词] 绿色金融;政府定位;政府与市场的关系;金融机构的盈利性与公益性

  一、引言

  对我国绿色金融发展中存在的问题和今后我国绿色金融体系建设,已提出并形成很多共识,比如,从国家层面完成绿色金融顶层设计,完善绿色金融法律法规体系,加快绿色金融市场机制建设,支持和鼓励绿色金融产品及业务模式创新等等。近两年最高决策部门与各相关部委,也推出了许多具体的政策与措施,有了大步的行动。对比已有的研究与政策措施,不同的主体面对的绿色金融发展问题有所不同,问题的层次上也有所差别,本文以此为基础分析绿色金融发展所面临的深层次矛盾。

  二、政府定位:选择尊重市场主体的方式引导与支持绿色金融发展

  在推动绿色金融体系建设中,政府决策与行为具有一定的左右为难之处。如果政府不推动,可能绿色金融体系建设需要很长的时间,甚至难以建成;若政府推动,又会面临着参与程度的把握。参与过多,可能出现政府干预问题,引申的是金融风险的责任问题;参与不够,又可能出现市场自发力量独力难撑的问题。

  1、从“赤道原则”所包含的两个“担当”体会政府与市场的关系

  2003年6月,荷兰、美国等7国的10家主要银行宣布,金融机构对企业贷款时要对该项目的环境和社会影响进行评估,要实施判断、评估和管理项目融资中环境和社会风险的自愿性金融行业基准——“赤道原则”。显然,“赤道原则”宗旨在于为国际银行业提供一套通用的框架,以便各家银行自行实施与项目融资活动相关的社会和环境政策、程序和标准,使受融资项目影响的生态系统和社区环境尽量免受不利影响(联合国环境规划署,2014)。“赤道原则”在全球获得共识。细细琢磨,由此我们感受到一对涉及政府与市场关系中的“绿色担当”与“自愿担当”的矛盾。“担当”是我想用的概念,是否准确有待商讨,暂用之。“绿色担当”要求提供信贷的金融机构要有环境和生态保护的观念与操作,而“自愿担当”则要求金融机构在提供信贷时自主自愿地决定如何为环境与生态保护做出努力。

  从“赤道原则”“双担当”中,我们可以推论出,在全球共同追求绿色发展以实现可持续发展的大背景下,国际组织和各国政府的态度包括社会各方面是明显会倾向于“绿色担当”的,但也同意金融机构有“自愿担当”的权利。市场经济国家在这个方面没有太大问题,政府的权利本来就是有限制和约束的。但作为社会主义的中国,有什么问题吗?事实上,我们在中国《2016年七部委关于构建绿色金融体系的指导意见》中第29条看到这样的提法:“推广与绿色信贷和绿色投资相关的自愿准则和其他绿色金融领域的最佳经验”。显然,这是对“自愿性”原则的高度肯定,内含着力求发挥政府与市场两个高效率的期望。

  进一步的问题是:政府应如何看待与处理“两个担当”的关系?如何使政府的决策与行为,不违反“两个担当”的要求。更进一步讲,政府如何对待金融机构的“自愿担当”?金融机构从理念上认同和支持“绿色担当”是肯定的,但作为企业,没有盈利是无法持续发展的,甚至无法生存下去的。因此,会时常在“双担当”中进行比重的排列组合。政府持有什么样的态度?比如说,组建绿色金融体系,金融机构不愿参与或不愿承担行政性的要求时,政府如何对待?

  2、从世界部分银行的绿色金融产品看金融机构在发展绿色金融上的主体作用

  我们先看下面这张表:

  

  资料来源:联合国环境规划署金融行动机构,2013. 绿色金融产品与服务[R].日内瓦:联合国环境规划署.

  可以看到,这些绿色金融产品均体现着金融机构的市场主体地位:是它们在创新着支持绿色产业的各种金融商品,是它们利用绿色金融支持和引导消费者购买环保节能产品,是它们承担着碳排放市场中的中介业务、咨询、信用担保、投融资业务甚至直接购买排放权等各种金融业务。虽然我们相信,这些金融业务开展的背后,有着政府的相应支持。但市场为主体,政府为主导,应是基本的态势。

  3、从碳金融的发展看政府与市场结合的重要性

  碳金融作为典型的市场制约污染的手段,在国际社会蓬勃兴起。碳金融主要指畅通与增强排污权尤其是碳排放的可交易性而提供的综合金融服务,如交易清算结算与资金管理、交易系统开发、为企业提供配套融资等。显然,碳金融就是促进经济绿色发展的绿色金融。排污权交易制度是利用市场机制发展起来的,指在污染物排放总量控制指标确定的条件下,建立合法的污染物排放权利,并允许这种权利像商品那样被买入和卖出,以此控制污染物的排放。随着市场规模的扩大,碳货币化程度越来越高,碳排放权进一步衍生为具有投资价值和流动性的金融资产,以其为核心的世界碳金融体系也在逐步形成。

  作为未来低碳产业链上最有潜力的供给方,国内企业在碳交易及其衍生品市场的发展前景非常广阔。在目前7个试点的基础上,全国碳排放权交易市场有望在2017 年建成并运行。国内推进清洁发展机制对企业而言,是非常典型的市场运作,是有助于保护企业的“自愿性”的。但构建排放权交易平台涉及政府各个部门。首先是财政部支持节能减排的实施,将排放权初始指标有偿分配资金纳入财政体系管理平台;而国家发改委制定和管理碳交易规则,审批集中竞价交易和节能量交易;环保部负责对所实施主要污染物排放权交易的管理,确定排放总量、指标分配等,还要推进电力等行业开展主要污染物排放权交易;金融监管部门则对金融交易平台进行监管。排放权交易平台所设的地方,地方政府(一般为市)负责推动试点工作进行,要制定排放权交易管理办法与细则;在市政府在市政府与市金融办指导下,市环保局对排放要交易实施统一监督管理;市财政局要负责管理政府分配和交易所得款项以及拨付相关资金并要与市物价局一起制定排放指标有偿使用收费标准;市发改委则要负责能源合约的交易,并与环保局共同制定总量控制指标与考核工作。

  商业银行响应国家号召,对重点节能减排工程提供银行贷款、发行短期融资券、中期票据等绿色融资支持,及通过应收账款抵押、CDM预期收益抵押、股权质押、保理等创新方式提供绿色融资服务,但由于我国还不存在对碳减排的强制管理,减排需求有限,商业银行碳金融产品尚未实现可持续的盈利。从这个最市场化运作的绿色金融产品上,我们清楚地看到,没有政府的支持是不行的!

  4、从G20峰会看中国政府在发展绿色金融上的决心与引导力

  2016 年中国担任G20主席国。2015年底,在中国的推动下,G20将绿色金融列入了2016年财经渠道议题。7月在成都召开的G20财长与央行行长会议讨论和通过了综合报告,并在公报中作了如下表述:“我们认识到,为支持在环境可持续前提下的全球发展,有必要扩大绿色投融资。我们欢迎绿色金融研究小组提交的《G20绿色金融综合报告》和由其倡议的自愿可选措施,以增强金融体系动员私人资本开展绿色投资的能力。具体来说,我们相信可通过以下努力来发展绿色金融:提供清晰的战略性政策信号与框架,推动绿色金融的自愿原则,扩大能力建设学习网络,支持本地绿色债券市场发展,开展国际合作以推动跨境绿色债券投资,鼓励并推动在环境与金融风险领域的知识共享,改善对绿色金融活动及其影响的评估方法。”G20绿色金融研究小组提出的建议中几乎均与政府行为相关,如各国政府可推动研究绿色金融指标体系及相关定义,并分析绿色金融对经济和其他领域的影响;各国政府可推动扩大和强化包括IFC倡导的可持续银行网络(SBN)、联合国责任投资准则(PRI)在内的国际能力建设平台和相关国内机构的作用;政府和市场主体可通过双边合作来推动绿色债券跨境投资等等。中国政府在2016年G20峰会上的表现,以及在2015年和2016年政府多部门出台的绿色金融政策,恰恰在证明,中国政府在推动绿色金融方面,是相当有力度的(马骏,2016)。推动开展绿色金融国际合作,更是政府要起主导的作用。

  在绿色金融发展方面,发达国家与发展中国家的一个明显差异是,前者更重视市场化机制,靠市场的力量来发展绿色金融,但现在也开始出现相互靠拢的迹象。在发达国家,越来越多人认识到,要改变金融市场“可持续”因素影响力偏低的问题,完全依靠市场机制的自发调整是很困难的,必须加大政府的介入和引导。另一方面,发展中国家政府行政性干预的科学性也开始受到质疑。人们认识到主要靠行政力量推动的绿色金融是有缺陷的,政府应该在激励引导市场意愿、创造良好政策环境方面多下功夫,尽可能发挥市场作用,避免过多的直接干预。

  5、从我国经济转型看政府职能边界确认中的复杂性

  在推进绿色金融过程中,出现政府职能边界的难以把握或争议,在很大程度上与我国经济转型和复杂性与难度有关。当前,中国经济转型中同时出现着两种转型,一种是体制的即改革的转型,一种是经济增长方式的转型。双重性转型是个复杂的过程,政府职能边界在时间推移中的不断调整,更使人难以判断其合理性或科学性。例如:大政府与小政府的关系,这是政府的管理范围是怎样,涉及到政府做什么的问题。强政府与弱政府,这是指政府的管理力度如何,政府如何去做。是好政府和坏政府,这是涉及到如何让民众来评价政府行政能力和结果的问题,也涉及是促进绿色发展提高生活质量的政府还是只抓GDP的政府。

  体制转型具多面性。仅政府职能转变就有三种类型:第一种是从计划经济政府职能向市场经济政府职能的适应型转变,第二种是从不成熟市场经济政府职能向规范的市场经济政府职能的完善型转变,第三种是从当代发达国家政府职能创新而诱发引导的我国政府职能创新型转变。行政体制存在三对关系:一是中央与地方的上下关系,二是部门协调的左右关系,三是多层次与多方面的上下左右关系,如政府与居民之间,省、市之间,企业之间关系等。

  政府的有限理性决定了市场经济中的政府应该是有限的政府,这种有限理性的经济法律含义,就是要依法打破国家调控全能主义的法律权利结构,将国家对经济生活的超经济行政干预减少到最低限度,并据此确立国家干预经济的法律边界。也就是说,宏观调控法应确立国家的适度调控原则,规范政府调控的方式、范围及其程序,使之在保障和维护市场机制作用正常发挥的前提下,依法适度调控。具体讲:突出强调国家调控职权法定原则,对任何滥用权利的行为进行严格控制并追究其经济责任;对政府的调控行为应设置一道程序屏障,确保国家调控按既定的期限、方式和步骤进行;国家调控应当谨慎,应当尊重市场自身动作的规律,不可取代市场配置资源为主的定位;宏观调控的法律边界将政府调控范围严格控制于货币、金融、价格、分配等领域,切不可直接作用于企业和公民,不可压制市场经济主体的经济自主性与创造性。

  6、对政府参与组建绿色金融体系方式的思考

  从建设性角度最应该解决的是政府参与组建绿色金融体系方式。政府与市场关系,在很大程度上体现在这些方式中。

  现在国际上成功的政府支持方式是对绿色信贷的财政贴息,这既把贷款的主动权放在了金融机构手中,又作了绿色信贷上政府支持的制度安排;税收减免,这是政府有权利有能力来做的支持;为项目融资提供绿色通道的管理便利,减少行政性审批等;政府自己能根据明确的宏观管理目标,协调好产业政策、金融政策与财政政策的配合。这里面其实体现着一种精神,就是在绿色金融体系建设中,政府与市场关系上,多体现政府的正面激励机制,少出台强制性的命令办法;让金融机构自己来对具体金融业务做决策,政府少参与具体的金融业务,只帮助解决金融机构自己无法解决的那些困难。比如,绿色金融各项标准到底是应该由谁来规定?政府定还是金融机构自己定?期限错配、信息不对称、金融产品少,是政府下文来解决,还是主要靠金融机构自己通过创新来解决?从兴业银行成功的经验看,就是让金融机构自己去定。当众多银行需要时,金融监管部门再指导进行标准的统一。其实精神实质就是,帮忙而不代替,当裁判而不下场踢球。

  今后若干年,我国的绿色金融体系建设,需要金融机构继续抓住机遇,提高发展绿色金融的内在动力,加大绿色金融产品创新力度,也需要政府的重视与政策的支持。我们相信,从政府参与组建绿色金融体系方式入手,全方位地落实党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的“使巿场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”,才能真正实现建设绿色金融体系的历史性使命。

  三、金融机构:盈利性与公益性配比关系影响因素分析

  绿色发展的本质是实现经济与生态、资源、环境之间的可持续发展,本身带有较强的公益性,而金融业是以盈利为目的,利润是金融发展的根本,绿色金融风险较高而收益偏低,推行绿色金融,潜藏着绿色发展公益性与金融业盈利性之间的矛盾。在一定意义上讲,绿色金融与传统金融中的政策性金融有更多的相似之处。为缓解绿色金融内在的盈利性与公益性这一矛盾,需要深入具体地探讨这一矛盾的各种表现形式及动态下的比例协调关系。

  1、信贷的短期性与长期性体现着金融机构对盈利性与公益性配比的思考

  在绿色信贷等金融工具的运作中,其时间因素是非常重要的。金融机构的正常运转,需要有短期信贷和资金不断周转来维持,换言之,中长期与短期的项目投入是需要有一个适当比例的,金融机构需要资金更快的周转以增加盈利与防范风险。但在污水和固废处理、清洁能源、绿色建筑、清洁交通(如地铁和轻轨)等绿色项目中,建设周期一般较长,需要中长期信贷支持,即金融机构要扩大绿色金融比重,就需要增大中长期信贷比重。这看起来是金融机构的业务技术问题,其实质是如何在自己实力内承担资金回流放慢的压力,是如何判断金融风险大与小的问题。一些专家提出的“期限错配”问题,可能与此是相关的,甚至是一回事。

  解决“短期性与长期性”这一技术问题,既有管理的水平与能力问题,也有金融机构的愿望与主动性问题。比如,能否从绿色金融中看到机遇,能否对可能风险与自我实力有科学的判断,决定着金融机构领导者的信心与决策。显然,这里不单单是一个技术问题。换言之,如果金融机构愿意并努力去做绿色金融的运作,如果有合理的期限安排规划,如果有减少环境风险与金融风险的政策支持等,这一技术问题是可以解决的。金融机构自身则要提升绿色金融的专业化水平和创新能力,提高资金周转上的统筹能力,形成克服绿色金融困难的机制;金融机构要加强人才队伍建设,招聘和培训熟悉绿色金融国际准则和经验的专业人才,并积极与国内相关教育机构、环保部门联手打造专业人才。可以讲,解决“短期性与长期性”这类技术问题,如解决环境风险的分析能力,绿色金融人才缺乏问题,解决绿色金融产品单一问题,只要金融机构愿意去做,都是可期待的、有办法的。

  当然,解决“短期性与长期性”这一技术问题,还需要多方入手。这里一个现实的选择是,政府支持创建专门的政策性绿色金融机构,如绿色发展银行或生态银行,来共担商业银行的绿色责任压力;政府的财力对金融机构绿色信贷的贴息或其它方式支持,对解决“短期性与长期性”矛盾、提高中长期项目融资比重明显有作用;可以通过绿色债券、绿色保险、绿色基金等方式缓解资金中长期回流的压力和风险;加快绿色中介机构的发展,鼓励绿色信用评级机构积极从事绿色项目开发咨询、投融资服务、资产管理等并不断探索新的业务服务领域;创建与环境相关的产业投资基金,以支持绿色发展项目和生态环境保护;加强绿色金融衍生工具创新,建立完善的绿色金融衍生产品市场,逐步发展碳交易市场等。

  转型中的生产企业行为是金融机构合理的资金期限配比的基础问题。我们看到,中国多地环境污染和资源承载力已经达到或接近极限,因企业污染关停带来的信贷风险开始加大,金融业在推动节能减排、践行经济与自然和谐发展、实现自身可持续发展中存在巨大挑战。在产业结构由高碳向低碳转变中,转型企业的经营成本往往会大幅上升而影响盈利,如果生产企业没有绿色发展的理念或动力,金融机构的绿色金融将难以持续的。近日有传“去产能”上政府与企业出现“猫捉老鼠”游戏之说。因为政府力求供求平衡、稳定增长、绿色转型,而企业要考虑稳定生产、有所收益、维持员工。“去产能”的企业多为传统制造业,特别是钢铁、水泥、电解铝等高消耗、高排放行业尤为突出。因此,如果从环境保护角度看“去产能”,“去产能”也就意味着企业要绿色转型,不能再享用环境红利。但是,从企业角度看,为了蓝天白云让我关停并转或加大环保治理成本,我的利润怎么来?员工工资如何保证?今后发展如何有积累?因此,不少传统生产企业顶着压力,虚报减排与投入环保的情况,在与政府周旋。问题的麻烦还在于,有些地方政府除担心中央的压力外,还担心税减、失业和稳定。因此,上报中央的材料和报表也有冒报、瞒报的成分,以此来袒护企业的非绿色生产。这意味着在我国经济增长与经济体制的转型期,企业行为容易偏离绿色发展的轨道,从中长期看,将可能出现环境事件,带来环境投资的风险,对金融机构的信贷等就形成了未来的风险。因此,国有企业的改革,民营企业的规范化管理,非常重要,而这些与政府推进的经济体制改革紧密相关。

  2、非金融机构发展态势对金融机构盈利性与公益性配比的影响

  金融业界内不少专家提出,应扩大绿色金融参与的市场主体,重点是调动一些非银行金融机构包括游离于正规金融体系之外的机构,鼓励其逐步介入绿色金融业务,参与构建全面的绿色金融市场体系。这里,我们以国内影子银行为例,对此进行分析。

  2013年12月,国务院下发《国务院办公厅关于加强影子银行监管有关问题的通知》,对我国影子银行的范围进行了界定,主要包括三类:一是不持有金融牌照、完全无监督的信用中介机构,包括新型网络金融公司、第三方理财机构等;二是不持有金融牌照,存在监管不足的信用中介机构,包括融资性担保公司、小额贷款公司等;三是机构持有金融牌照,但存在监管不足或规避监管的业务,包括货币市场基金、资产证券化、部分理财业务等。根据我国影子银行的界定范围,未进入正规统计体系的影子银行业务还包括银行表外理财、证券公司资产管理计划、小额贷款公司、融资性典当行等。一般而言,影子银行表现出的特点是:具有信用、期限、流动性转换功能,但不受或较少受传统银行监管的信用中介机构和业务。影子银行从事高期限错配、高风险、高杠杆的金融业务,特别是大量利用财务杠杆举债经营,其总资产与净资产的比例大多很高,一般杠杆率在30倍以上,大大高于商业银行。影子银行信贷主要是委托贷款、信托贷款和未贴现银行承兑汇票这三项的占比在2012年达到社会融资规模的23%(李晓西、夏光等,2014)。

  影子银行对金融机构在参与开展绿色金融上的负面影响表现在两方面:一是影响了能参与绿色金融的资金规模。在现实中,影子银行资金过多地流入地方政府融资平台和房地产开发项目。虽然我国正处在一个经济转型时期,但仍有些地方政府受短期利益驱动,仍然支持影子银行向粗放式经济增长加大投资。影子银行体系快速增长,并不断吸纳银行等金融机构资金以追求利润,这些就减少了绿色产业可获得的资金量。二是影子银行树立了缺少“绿色担当”而追求并获取盈利性的榜样。影子银行业务未受严格监管、资金投向不易掌控,没有向绿色产业提供融资的约束机制和激励机制,不规范运作造成了金融资源投向非可持续发展和非环保项目,因此,对负有“绿色担当”的金融机构形成了不公平的竞争压力,对绿色金融的发展造成负面影响。两方面的影响,对金融构盈利性与公益性配比的影响是不言而喻的。因此,在加强影子银行监管、防范金融风险同时,也要引导影子银行认同并实施“赤道原则”中的“绿色担当”,参与绿色金融体系建设。

  国内外对我国地方债务平台情况非常关注,地方债务平台投资选择对金融资产规模与结构的影响也与影子银行有不少类似之处,均明显反映着金融行为的盈利动机与公益动机激烈的冲突,值得关注,这里不再展开分析了。

  3、从环境风险责任承担看盈利性与公益性配比

  这里,我们以工商银行为例来进行分析。截至2015 年12 月末,工商银行在生态保护、清洁能源、节能环保和资源综合利用等绿色经济领域的贷款余额为7028.43亿元,占公司贷款余额比例超过10.2%,贷款余额同比增长7.3%,高于同期公司贷款增速3.9个百分点,而且这个比例未来还会不断上升。

  上升的动力来自哪里?主要有两大动力,一是绿色发展已经上升到国家战略层面,经济结构将持续向着产业升级、绿色化方向转型,这为商业银行业务的绿色转型指明了方向。在国家一系列政策指引下,商业银行一方面会将资金更多地投向绿色领域。一方面要进一步压降和减少对两高一剩行业的资金支持,持续推进信贷与投资结构的绿色调整。二是环境污染事故进入易发频发阶段,因环境引发的群体事件时有发生,银行和企业面临的环境风险不容忽视。因此,商业银行会采取更加严格、细化的环境风险识别方法和管理措施,加大环境和社会风险管理力度,这里也包括境外业务。

  商业银行作为环境事件的利益相关者之一,应该承担有限的连带法律责任,这是合理的。所谓“有限”指:一是对借款合同未约定的环境风险相关条款,应遵循“尽职免责”原则。目前,工商银行等国内大型商业银行,都将绿色信贷管理贯彻到信贷管理全流程中,全面实施“绿色信贷一票否决”制。同时,通过实施行业分类,在客户准入、贷前调查、授信审批、合同签订、贷款支付及贷后管理等方面,细化落实绿色信贷相关要求。也就是说,在商业银行已经依照监管要求及自身管理规定严格履行职责的情况下,由于信息不对称或意外情况发生的环境事件,商业银行应当免责。二是对借款合同约定环境风险条款的,如商业银行对存在潜在环境风险的客户或项目,在借款合同中补充相关条款,明确当环境风险发生时,由借款人承担,同时银行也采取了合同提前终止、提前收回贷款、信用等级下调等措施,应当免责。三是可以借鉴美国CERCLA中的“安全港条款”,商业银行在未参与到借款人管理实务中的情况下,应当免责(雷英杰,2016)。

  从上可以看到,商业银行在开展“绿色金融”上具有积极的态度,并认为从国家绿色金融战略中存在着发展的机遇。同时,也会从环境风险责任上来考虑承担绿色金融项目上的数量安排,风险责任与公益性紧密相关,从而会在会计账目上体现出资金投向上的盈利性与公益性配比,这是很自然的。

  4、从盈利性与公益性配比看金融机构对绿色金融参建各方意见的采纳程度

  建设绿色金融体系至少涉及6方面,一是宏观决策部门,二是环境保护管理部门,三是金融业的监管部门,四是各类金融机构,五是各类企业,六是相关的国际机构与组织。这些主体在发展绿色金融时,有着自己的理解与定义,其中,有各方均认可的,不论是源于观念上的认可,还是隶属关系上的服从式认可;还有5中取2或5中取3时出现的复杂组合,这些组合在绿色金融中多种内容的理解上的差异,或是来自利益,或是来自工作的独特性。显然,这是需要非常认真对待的。否则,看起来取得共识的文件,在执行时就各有对策了,甚至根本没有实际的执行而是表面上的应付或数字上的游戏。绿色金融体系上是否会出现“打太极拳”,绕圈子推诿;“猫捉老鼠”,欺上瞒下;“捉对厮杀”,互责误事等,值得观察。

  绿色金融定义难以统一,这是参与方从自身角度对绿色金融理解的差异体现,也是参与方复杂关系的典型表现。各国发展阶段不同,经济实力不同,管理制度不同,发展绿色金融对各国的利益得失也有差别,因此,对绿色金融的态度就有差别性。金融机构面临着盈利与风险的选择,制度环境与政策支持程度的考虑,更面临着自身经营运作的实力与水平限制,因此,态度总倾向性是积极的,但有着更多的实际操作与会计账目的盘算,因此,更为谨慎。甚至不同的银行态度也存在一定差异。这都是来自实际的考虑,基本上是正常的,可理解的。

  绿色金融产品间的交叉性导致统计数字有差别,反映在从事不同绿色金融产品的金融机构在盈利性与公益性配比的不一致。目前绿色金融的主要产品包括绿色信贷、绿色证券、绿色保险、绿色基金、碳金融等,由于相互之间存在内在联系和交叉,就导致了绿色金融统计口径、统计指标的矛盾。我们在《2014绿色金融报告》的写作中就发现这个问题。比如,绿色保险范围的理解上就有差异。同样是绿色保险,我们报告中第二章中强调了农业保险,而在第五章中强调了环境污染责任险,如果再加上数据质量与可得性原因,不同机构或不同课题中,绿色金融指标的统计数据上就会有较大的不一致,进而使金融机构资金投放中绿色金融比重可比性较差。

  总之,仅从金融机构的盈利性与公益性配比上就可以看到,绿色金融诸多理论与实践问题的研究有待进一步深入。譬如,如何统一统计标准与绿色金融重要概念的定义,如何提出金融企业的绿色金融指导目录和环境风险评级标准,如何强化上市公司的环保社会责任规范和对环境影响信息的披露,如何解决“信息不对称”问题使金融机构在决策时更科学等,均有很大的探索价值。将绿色因素纳入金融管理体制与金融机构的金融运行体系中,任重而道远,是调动金融机构积极推进绿色金融业务的重要方面。

  备注: 此文发表在《金融论坛》,2017年5月期(第257期)。谢谢蔡宁博士对文章进行格式化处理并做了中英文摘要。

  [参考文献]

  国务院发展研究中心“绿化中国金融体系”课题组,2016.发展中国绿色金融的逻辑与框架[J].金融论坛,(2):17-28.

  雷英杰,2016.发展绿色信贷尚需扫除制约因素——专访中国工商银行总行城市金融研究所副所长殷红[J].环境经济,(Z3):38-39.

  李晓西,2009. 天津排放权交易所发展规划思路研究[R].天津:天津排放权交易所.

  李晓西,2016.绿色经济与绿色发展测度[J].全球化,(4):110-111.

  李晓西、夏光等,2014.中国绿色金融报告2014[M].北京:中国金融出版社.

  联合国环境规划署,2014.金融体系与可持续发展之统一[R].日内瓦:联合国环境规划署.

  联合国环境规划署金融行动机构,2013. 绿色金融产品与服务[R].日内瓦:联合国环境规划署.

  马骏,2016.在 G20框架下推动全球绿色金融发展[N].第一财经日报,2016-9-1(A11).

  天大研究院课题组,2011. 中国绿色金融体系:构建与发展战略[J].财贸经济,(10):38-46+135.

  中国工商银行绿色金融课题组,2017. 商业银行构建绿色金融战略体系研究[J].金融论坛,(1):3-16.

 
 
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