(刊登于《中国城市化》2005年4月号)走新型工业化道路，是吴敬琏老师最近一个时期反复宣传的观点。对此，我以为是切中时弊的。
新型工业化新在哪里？新在五个字上: 高、好、低、少、优。高就是“科技含量高”，好就是“经济效益好”，低就是“资源消耗低”，少就是“环境污染少”，优就是“人力资源优势得到充分发挥”。这是党的十六大对我国经济发展战略的一大贡献。
与新型工业化相对的是传统工业化，用吴老师引用的一句形象的话来说，就是“我们耗费资源，破坏环境，还背负着一个倾销的恶名，但是利润的大头都不在中国人手里，都没有留在这一片土地上”。
其实早在“九五”计划时期，中央就明确提出要实行经济增长方式和经济体制的两个根本性转变。但“年复一年、山河依旧”，“十年一觉扬州梦”，人们似乎总是没有醒过神来。在进入21世纪以后，甚至有每况愈下的感觉。直至资源环境难以支撑、煤电油运全面告急，中央政府不得不痛下决心进行宏观调控，人们才旧话重提，再次把经济工作的关注点，转向结构调整、经济方式转变和体制改革深化。
由于经济周期的上升惯性，宏观调控采取“点刹”的平缓之举，2004年的经济运行获得了一个令人满意的增长率。但回落之势已成，2005开年不利，投资减缓，工业下挫……这在民营经济发达、市场化水平较高的浙江省，反映得尤为突出。
对此状况，人们见仁见智，要求放松土地管理和信贷投放两个闸门的呼声一时高涨，大有宏观调控就此收手的架势。
我以为，投资和工业的回落虽应高度关注，但也大可不必反应过度。以中国今日的制造规模和经济总量，不以壮士断腕的决心进行发展模式的转型，届时在资源保障上谁也无法“养活”中国。
然而，转型是一场深刻的革命。不想支付成本、付出代价，没有一批企业倒闭和一批项目下马，说是已走上了新型工业化之路，那是自欺欺人。
浙江作为沿海经济较为发达的省份，“春江水暖鸭先知”。在宏观调控见效之时，务必保持清醒头脑，顺势而为，加速转型。在这一点上，或如浙江省委书记习近平同志所言: 要痛下决心，以“凤凰涅槃”的精神，来赢得浙江经济的“浴火重生”！
背景文章：
“改革年”的热点问题
■吴敬琏
去年（2004年，编者注）12月中央经济工作会议提出一个很有意思的论点，我觉得也是一个很有道理的论点，就是: 最近这一次宏观经济调控，应该说取得了很好的结果，保持了经济平稳较快地发展，但这不是主要的成果，主要的成果在认识方面: 第一就是加深了所有干部、官员、学者对于科学发展观的认识，第二是加深了对防止经济增长出现大幅度波动和加强宏观调控的认识，第三是加深了对我国国情和走新型工业化道路的认识。我希望能够把这个成果巩固起来，这是今年在方针政策上需要注意的一点总的背景。
今年着重要走出一条具有中国特色节约型的发展道路。要走出这一条道路，有一些事情是非常急切需要做的。第一件事就是纠正“要素价格”的扭曲。因为生产要素、自然资源、贷款这样一些要素的配置权力在很大程度上还是掌握在各级政府手里，所以它的价格仍然保持着计划经济条件下的扭曲，就是向下的扭曲。比如说土地的低价，不仅是扭曲，甚至是无偿使用，自然资源的无偿使用，贷款利率零利率、低利率甚至负利率。这种状态就使得人们愿意用大量的资源投入去发展收入多，特别是财政收入多的一些产业。第二就是发展服务业，特别是生产型服务业。因为中国计划经济以后服务业的比例始终大大低于世界平均水平，而且低于低收入国家的水平。现在我们服务业的比重只占GDP的33%左右，当然统计上有一些问题，可是即使把这个校正过来，我估计也不会有多大的改善，特别是生产型的服务业。在全球经济很长的价值链里，我们主要从事的就是附加价值最低、利润率最低的加工部分。所以就有一句话，说是“我们耗费资源，破坏环境，还背负着一个倾销的恶名，但是利润的大头都不在中国人手里，都没有留在这一块土地上”。
最近5—10年，我们是大力提倡信息产业发展的，但是跟整个对于产业发展的认识误区几乎相似，就是在其他的国家IT产业里面，硬件部分和软件、服务的部分比例大致上是3∶7。而我们这里反过来，一讲起信息产业就是电脑、外围设备、硬件，跟前面讲价值链的情况是一样的，我们没有着重用现代信息技术渗透到各个产业去改造各个产业，来提高整个经济的效益，这一状况必须改变。
但是归根到底，不管是改善宏观调控还是提高经济效率，都取决于机制和体制，也就是说，完善社会主义市场经济体制这个问题是具有根本意义的。所以，温家宝总理提出2005年是“改革年”。他的这个说法得到各界的热烈响应，因为大家都认识到这是问题关键中的关键。
根据党的十六届三中全会的决定，有一个全面改革的要求，这中间我认为最重要的大概有四点: 其一，国有经济的布局调整和国有企业的股份制改革。这方面的改革在党的十五次代表大会、十六次代表大会报告中都有明确的规定，但在去年第三季度的时候它似乎有一些思想混乱和动摇。去年12月中央经济工作会议重申了历届中央会议和国务院的决定，要坚持下去。其二，如果说经济里面最薄弱的环节是金融体系，这方面的改革今年一定要作出成效。其三，要建立健全社会保障体系。其四，很关键的就是政府自身的改革，怎么用适合于市场经济的方式来规范自己的活动，这是决定我们其他方面改革能不能取得成功的一个非常重要的问题。因为政府自身的改革是革自己的命，革自己的命是比较困难的。
［来源: 《北京日报》（经删节）］
