(成文于2005年12月26日)世界卫生组织日本神户健康发展中心主任威尔弗瑞德·克莱泽尔博士，2005年11月20日在上海召开的“上海健康城市国际论坛”上表示，在全球化背景下，快速的城市化已对人类健康构成挑战，而人类对此准备不足。

真是“卖啥吆喝啥”。而学科一交叉，新概念就冒出来了，叫做“健康城市”。

如果城里人都是健康的，想必这样的城市，就可以叫做“健康城市”了吧？

而要做到城里人都是健康的，取决于多方面的条件和作为。这里不能面面俱到，我撷其要点，做以下铺陈:

一是要有合理的城市空间形态。“摊大饼”式的城市发展格局，过高的建筑密度，不合理的市政道路网，如此等等，总会造成人均环境容量的逼仄，从而导致对居民健康的损害。

二是要有完善的城市公共服务。公共设施的合理布局，教育、医疗等公共服务的均等化提供，公共交通的发达，如此等等，使得居民能够方便地出行、工作和居住，显然有利于改善居民的健康状况。

三是要有普遍的城市社会保障。养老、医疗等保险的全覆盖，社会救助制度的健全，社会福利的增进，如此等等，将促进社会的和谐稳定，缓解居民的紧张心理，提升健康的水平。

四是要有积极的城市文化氛围。身心健康不可偏废，丰富精神生活，升华人际关系，传承历史文化，弘扬时代风尚，如此等等，都是“功夫在诗外”的健康工程。

五是要有严格的城市环境保护。大气污染的治理，污水和固体废弃物的处置，绿化率的保证，乃至对进入城市的产业“准入”和污染物排放的管制，如此等等，起码要让人们生活在一个环境达标的城市里。

克莱泽尔博士关于建设“健康城市”必须遵循的五项原则，比如说部门合作，可持续发展，公平、高效利用能源，科学决策等，也不能说不对。但以中国人的眼光和理解力，总觉得有点参差不齐或谓不着边际。作为观点碰撞，思路交流，或可有益，但要论其系统性和条理性，就不敢恭维了。

背景文章：

世界卫生组织专家表示: 建设“健康城市”要遵循五大原则

威尔弗瑞德·克莱泽尔博士在上海表示，建设“健康城市”必须遵循部门合作，可持续发展，公平、高效利用能源，科学决策等五项原则。

克莱泽尔是在２０日在上海召开的“上海健康城市国际论坛”上作上述表示的。他说，健康城市必须继续体现所有部门的合作，交通、住房、教育、劳工等各个部门必须参与进来制定健康的公共政策。

这个想法源于世界健康促进大会《渥太华宣言》原则——“健康为人人”。克莱泽尔指出，上海的健康城市计划涵盖了所有的部门，这一点必须坚持下去。

其次，健康城市必须是环境可持续发展的，城市规划必须在可持续发展原则的严格指导下进行。克莱泽尔说，一个可持续的城市是一个在社会、经济和物质发展上取得的成就可以维持的城市，拥有其发展所依赖的自然资源的持久供应，能够维护持久的安全，避免可能威胁发展成果的环境危害。

第三，健康城市的卫生保健体系必须以公平为原则，任何人都有平等的机会可以活得更长寿、更健康。克莱泽尔表示，那些被边缘化的人群必须在健康决定因素，如住房、交通、儿童早期发展、教育和就业等方面，得到特殊的照顾。“只有大家都成功，才有每个人的成功，”他说，“历史已经表明，城市中最贫穷的和被边缘化了的社区能严重扭转在公共卫生方面获得的积极成果。”

第四，健康城市必须能高效率地利用能源。他特别提到，像上海这样越来越富裕、人口越来越多的城市，对能源的需求正在增长，应该建成一个节能模范城市。克莱泽尔向上海和其他中国城市提出了几个建议: 优先发展公共交通系统，它在快速移动人群方面不是真正高效的，但是节能的；出台地方性政策，鼓励对混合燃料汽车的使用，成为世界上第一个这样做的城市；发展“智能建筑”，运用严密整合的机械及电子系统来完成一切，从对建筑环境、灯光和安全的控制到具备高速的数据网络和紧急后备发电机。

第五，健康城市必须给人民增权，认可人群多元化所带来的益处。城市政府施政必须开明，多听取并尊重群众的意见，对医疗卫生公共政策进行严格论证，以保证所有个体和社区都走上健康的道路。

(来源: 新华网)