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| 重庆“偏重”的产业结构将改变 |
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2010-3-19 11:18:00 |
《中国经营报》：重庆一直是重工业城市，投资增长较快，如何转变发展方式、调整经济结构？
黄奇帆：转变发展方式的核心问题是经济拉动，过去是出口和投资拉动，这种方式不能持续。但是，转变发展方式和一个地区的经济结构有关，全国各地有各种情况。就重庆来说，经济增长70%靠投资拉动，其他靠内需拉动，出口增长是负的。目前重庆希望投资拉动占40%，消费占40%~50%，出口10%~20%比较好。重庆是内陆城市，不能把出口拉动搞得太高，但总是负拉动也是不行的，所以投资、消费和出口拉动的比例为4：4：2或者2：5：2比较合理。
《中国经营报》：能否举一个调整经济结构的案例？
黄奇帆：去年在金融危机背景下，重庆市与惠普电脑合作，建设重庆笔记本电脑基地，未来几年将形成8000万台的笔记本生产规模。这个重大项目有三个背景，一是金融危机下，全球电子产品萎缩，但是笔记本由于无线上网的功能，笔记本手机化，需求大涨。2008年全球笔记本电脑销售量为1.6亿台，2012年、2013年会到3亿多台。按照传统水平加工贸易模式布局，中国沿海有1亿台，东南亚有5000万台。
那么这新增的1亿台是继续放在沿海，还是放在内陆，是我们的机遇。这个时候，重庆市果断出击，到美国HP总部，与HP总裁进行了热烈讨论，把HP引过来了。由于HP是全球最大的笔记本电脑制造商，它过来了，就吸引了台湾富士康、广达、英业达等代工以及一大批配套企业落户重庆。目前HP在重庆下单4000万台，400万台内销，3600台外销，那么这4000万台加工就外包给了重庆的三家台湾代工企业。
《中国经营报》：重庆地处内陆，与沿海有2000公里距离，为什么HP会舍近求远，到重庆建立笔记本电脑基地？
黄奇帆：这实际上涉及一个笔记本加工贸易模式的转变。沿海地区加工贸易普遍的模式是“两头在外、大进大出”，加工贸易水平分工。第一类企业搞研发和销售，第二类企业搞加工组装，第三类的企业在全球各个地方搞零部件配套，通过航空、轮船、公路等交通物流方式把组装、零部件联系到一起，最后销售到海外。
这种模式在目前高油价的背景下是不经济的，合理的模式应该是零部件和整机结合成一个基地，那么两者的运输物流距离就会很短，成本就大大下降了，重庆就在跟HP讨论中提出了这种垂直整合加工贸易模式。重庆地处内陆，如果按照传统的水平加工贸易模式，成本很高，但是重庆市政府有本事让一个笔记本电脑的80%的零部件配套厂商两到三年内转到重庆，实现就近生产配套、就地组装，形成了零部件加整机垂直整合，而不是水平分工的笔记本电脑加工基地。
这个模式得到了HP的认同，也得了富士康的呼应，富士康以前只做零部件，但是在重庆也要做整机；而广达原来只做整机，现在在重庆也做零部件。所以，形成了1+3+100的局面，就是一个HP，带来了三家台商，最后带来了100多家零部件配套商。HP的4000万台，加上其他厂商的4000万台，未来几年将形成8000万台的规模。
《中国经营报》：这一项目给重庆市产业结构带来什么变化？
黄奇帆：改变传统的加工贸易模式，推动重庆加工贸易迅速崛起。这个项目将带来1000多亿美元进出口额、7000多亿元销售值。目前重庆仅有100亿美元的进出口额，几年之内10倍跃升。这将改变重庆工业“偏重”的产业结构。几年后，重庆电子信息产业比重将提高到35%左右，取代汽车摩托车，成为第一支柱产业。同时，这一产业能耗低、污染少，有利于节能减排，发展低碳经济，有利于加快转变发展方式，调整经济结构。
《中国经营报》：重庆市如何改善企业的经营和投资环境，帮助企业走出金融危机？
黄奇帆：如兑现西部大开发及结构性减税90亿元，缓缴社会保险缴费、取消或停征行政事业性收费为企业减轻负担50亿元，为企业出口退税34亿元。落实科技风险投资引导基金，安排7.5亿元鼓励企业技术创新和节能减排，带动市级应用技术研究投入增长30%，落实1亿元专项补贴，为中小企业新增流动资金贷款75亿元等等。
《中国经营报》：重庆市如何理顺国有资本和民间资本的关系？
黄奇帆：重庆的国有企业，我自己认为最近六七年取得了成效，创造了一些经验。一是总量增长迅速；二是结构优化，不是靠银行贷款，泡沫吹起来的。国有资本对国民经济的控制力和影响力和带动力发生了比较大的飞跃，其中国有资本40%集中在基础设施，30%投到工业、商业企业，还有30%是金融类资产。
最后，重庆国有资本在改善企业投资环境方面发挥了杠杆作用，为社会经济环境提供良好的杠杆作用。中央要求银行为中小企业、三农贷款，国有银行要带动发挥作用。在重庆许多家银行里面，重庆市控股的银行50%给了中小企业、民营企业和三农的贷款。其中，农商行占70%，城商行占50%。
要求大银行给小企业放贷，需要担保。重庆市还拿出国有资本60个亿元，成立五个担保公司，放大8倍，形成500亿元贷款，这不是帮有国企贷款，而是帮民间的中小企业贷款作担保。 |
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