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| 日本参院选举 安倍仍不轻松 |
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2016-7-14 17:02:00 |
7月10日，日本参院换届选举正式拉开帷幕。民调显示安倍会稳操胜券，且可能形成稳控“三分之二的改宪四党联营”，但对安倍而言，来自市场和社会的考验仍不轻松。
安倍真正心虚的问题在于，“安倍经济学”风风火火搞了三年有余，日本实质GDP增长率仅达0.6%，竟然达不到经历过欧债危机、日本地震危机的2012年度（0.9%）。三年来央行资产却膨胀到了400万亿日元，约占GDP的70%，约为美欧的3倍。同时，日本各类国债的80%为负利率。这意味着央行在替政府无节制地埋单。
安倍会毫无悬念地赢得参院选举，但是，看似完胜的选举却会让安倍政治失去民意。“安倍经济学”的失败，势将带来“安倍政治学”的最终失利。
7月10日，日本参院换届选举正式拉开帷幕。这是安倍重掌政权以来的第二次参院选举，尽管民调显示他会稳操胜券，且可能形成稳控“三分之二的改宪四党联营”，但对安倍而言，来自市场和社会的考验仍不轻松。
在2007年的参院选举中，安倍领导的自民党不仅曾经历了惨败，更丢掉了参院第一大党的地位，从而在政治结构上，第一次形成了朝野各执一院的“扭曲国会”格局，即执政党在众院占多数议席，而最大的在野党民主党在参院控制多数，致使执政党议案屡遭参院否决，政治受阻，政策难遂。安倍因此内外交困，不得不撂挑子不干了。这次参院选举的失败，几乎断送了安倍政治生命，真可谓“一朝被蛇咬，十年怕井绳”。
2013年重夺政权的安倍再临参院选举。此次，安倍虽然不能摆脱惧怕井绳的心虚，但凭借“安倍经济学”的热乎劲儿一举赢得了选举。这堪称安倍东山再起后的第一次国政选举胜利，堪称政治突破，也是心理突破，乃至身体突破。经过此次选举，安倍积累了重要的政治资本，得以在2014年解散众院，重新举行决定政权的大选，再次用选票说话，确立了自民党不可挑战的政权地位，同时也确立了安倍在自民党内的一强地位。
三年过后，如今，安倍任内又一次直面参院选举。这在他的政治生涯中是第一次，在战后日本政党政治史中也是不多见的。原因是，日本现行宪法虽然没有明确规定政府任期，但自民党却对其总裁任期做了明确规定，每届任期3年，可连任2届。这与战后日本政党政治结构有关。二战后，尽管日本政治制度完成了民主化改革，但1955年日本两大保守政党整合形成自民党后，直至1993年保持了长期执政地位，事实上走出了“一党制”的轨迹。在此过程中，自民党内派阀林立，形成多派轮政体制。这样，自民党总裁选举事实上成为首相换届的主要形式。而派阀斗争，不可避免地导致日本政权“十年九相”如走马灯。这样，任内能经历两次参院选举的政权实为罕见。
而在安倍的政治记忆中最为关键的一次便是1986年中曾根康弘主导的众参两院同日选，并取得辉煌胜利，从而赢得党内特例延长其自民党总裁任期一年的特殊待遇，为其实现“长寿政权”提供了难得的机会。
自然，安倍也希望获此殊荣，这样，不仅可完整继承其恩师的衣钵，而且还可获得主持东京奥运会的资格，这是日本政治家梦寐以求，而求之不得的殊荣。但遗憾的是，安倍万事俱备，只欠东风。他没有中曾根那么走运。1982年11月中曾根当选首相，尽管经历日美贸易摩擦、广场协议的货币打压，但80年代的日本经济走出“石油危机”后，演绎了第二次辉煌，赢得了“世界的礼赞”，“日本模式”也备受各国效仿。这是中曾根能在1986年成功举行东京G7峰会后，顺势借东风演绎“众参两院同日选”所难的经济条件。正所谓，力田不如逢年。安倍显然没那么走运。虽然形式上，安倍也热热闹闹的搞了一场G7峰会，但美欧心怀叵测，各有主意，并未形成类似当年的“保守集结”，自然建不起来“里根-中曾根蜜月”关系。伊势志摩峰会当然成不了安倍可借的东风。这是他不敢模仿中曾根搞同日选的关键背景。而他的真正心虚在于，“安倍经济学”风风火火搞了三年有余，动用了三支箭，也启用了新三支箭，但效果平平。三年过去，日本实质GDP增长率仅达0.6%。这意味着安倍执政三年多，动用了那么大的政治资源、政策资源，而GDP增长率竟然达不到经历过欧债危机、日本地震危机的2012年度（0.9%）。三年来央行资产却膨胀到了400万亿日元，约占GDP的70%，约为美欧的3倍。同时，日本各类国债的80%为负利率。这意味着央行在替政府无节制地埋单。
更令人费解的是，安倍政府三番两次的延长第二次消费税率提升期限，并给法人企业大幅减税，但又取消了个人所得税的减税政策，改革高龄者医疗保险制度，平添后期高龄者负担比率，搞事实上的对民增税，拉大了两极分化。这导致个人实质可支配收入下降，个人实质消费支出减少，更导致日本经济在趋势上陷入“缩小均衡”的死胡同。摆脱长达20余年的通缩局面遥遥无期。这才是安倍经济学的失败。
参院选举投开票临近。尽管各种预测有利于安倍政权，甚至逼近修宪的三分之二格局。然而，市场并不给力，“安倍经济学”的两大目标日元贬值与日经股指上涨，却因为英国脱欧而反转，几乎退到了“安倍经济学”前的水平。市场会问，“安倍经济学”为何如此不堪一击？选民会问，“安倍经济学”如何偿还政治资源？安倍会毫无悬念地赢得参院选举，但无疑，看似完胜的选举却会让安倍政治失去民意。“安倍经济学”的失败，势将带来“安倍政治学”的最终失利。 |
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