冯华 单丽曼

　　摘要：技术转移通过创新产业化和产业创新化两条路径促进科技与经济的深度融合。我国的实践表明，成功的技术转移不仅是科技创新推进经济发展的单向过程，也是需求反馈影响科技创新的逆向推进过程。在“逆向推进”过程中，由最终的市场需求、中间的技术需求和间接的金融需求组成的有效需求，对技术转移不同阶段的导向作用存在差异。借鉴转子发动机原理，对技术转移的全过程进行分析表明，需求导向机制有助于提升技术转移效率。

　　关键词：技术转移 有效需求 需求导向 逆向推进

　　一、引言

　　科学技术是发展新经济、培育新动能的核心要素，科学技术的创新驱动要落脚在科学技术与经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接的产业创新层面上。[1]众所周知，技术转移通过创新产业化和产业创新化两条路径促进科技与经济的深度融合，创新产业化路径是指科学知识、技术成果、科技信息和科技能力等技术转移客体通过技术创业、技术孵化、技术集成等方式，实现新企业、新业态和新产业的形成和成长;产业创新化路径是指以企业技术需求为导向，传统产业通过技术升级、大企业并购创新型企业等方式，推动旧产业通过技术创新、组织创新和模式创新实现向新产品、新业态、新技术、新模式的升级，旧产业直接搭载新技术提高了“弯道超车”的可能性。[2]

    党的十九大报告指出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。当前，我国经济发展已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，而创新是推动我国经济迈向高质量发展的重要引擎。因此，必须建立健全科技创新服务体系，打造先进的科技服务基础设施，拓宽科技和经济社会发展之间的通道，为我国经济迈向高质量发展提供强劲动力。
　　改革开放以来，我国通过设立高新区、发展高新技术企业、鼓励技术引进和推动产学研合作等举措，有效发挥科技创新对经济发展的引领作用。在我国经济发展进入新时代的今天，推动高质量发展和建设现代化经济体系，亟须在已有做法和经验的基础上推动科技创新与经济发展深度融合，促进创新产业化和产业创新化。
　　创新产业化是指将科技创新成果转化为新技术、用新技术催生新产品新业态新模式的过程。这一过程离不开企业家不断试错和市场反复筛选。产业创新化是指通过技术引进或创新，使新技术与传统产业深度融合，推动传统产业技术创新、组织创新、模式创新，使传统产业脱胎换骨、转型升级的过程。党的十八大以来，我国积极推动新兴技术与市场融合、科技创新与产业对接，大力培育面向未来的新兴产业，新产品不断涌现，新业态蓬勃兴起，新产业不断壮大。随着持续深化商事制度改革和“放管服”改革，大众创业、万众创新蔚然成风，有力推动了创新产业化和产业创新化。今年1—5月份，全国新登记企业265万户，同比增长12.3%。北京、上海、深圳等地逐渐成为全球创新创业高地，对我国经济高质量发展的引领和支撑作用越来越显著。
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    习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上宣布“党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设”，海南要“成为新时代全面深化改革开放的新标杆”，应该重点从国家战略理解海南的新使命。
　　第一，建设自由贸易试验区，稳步推进中国特色自由贸易港建设。这是海南特区发展的新起点，也是中国改革开放40年的重要里程碑，更是新形势下国家扩大对外开放的战略支点。2013年我国设立上海自贸区，着眼在政府职能转变、探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化，为全面深化改革和扩大开放探索新途径。2015年设立广东、天津、福建3家自贸试验区，在促进内地与港澳经济深度合作、推进京津冀协同发展、深化两岸经济合作等方面积极开展探索。2016年在辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西再设立7个自贸试验区，根据各省区位特色承担不同的重点任务，例如，辽宁着眼振兴东北老工业基地，河南聚焦现代立体交通体系和现代物流体系建设，陕西的重点在“一带一路”建设和西部大开发。经过五年探索，自贸区探索“准入前国民待遇+负面清单”模式的任务基本完成。为了实现更大力度的改革开放，十九大报告中提出了“探索建设自由贸易港”。由于海南独特的地理位置优势，毗邻东南亚各国，是海上丝绸之路的战略性支点，同时与大陆的区位隔离使海南成为相对独立的地理单元，具有建设全国改革开放试验田的天然优势，因此，国家选择在海南探索建设中国特色自由贸易港，启动新一轮扩大开放的新战略。
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