——亚洲资本论坛首届中国东北论坛
很高兴参加这个论坛。我想从咱们的现实情况谈五点感想。我想东北的振兴有这么几个方面是最主要的。一个方面我想就是振兴东北老工业基地,中央和东北的关系,中央财政是重点放在解决东北的包袱。因为我觉得现在东北振兴遇到最大的难题是历史包袱太多,而历史包袱不是东北人自己形成的,而是当时上面交给的项目。刚才有的企业家提的非常好,我们来这首先是谈投资的问题,我们愿意投资,但是我们要解决相关的问题。如果这个不解决的话,我们投资者就不能投资,现在的招商引资就会存在种种困难。因此在这一点我们要有非常清楚的认识。我们有责任为东北解决包袱的问题。这些年我们都被把很多钱都上交的国库,几十年中间。在这个情况下,我们说东北是共和国的长子,那么现在这个长子病了,我们有责任让他身体恢复健康,只要他的身体恢复健康了,我相信他们自己会知道怎么做的。但是现在有解决包袱,据说现在有600亿的投入,我相信这部分要有相当一部分是来解决包袱的。我想一个问题,就是我们能不能做到这一点,振兴东北基地,国家财力在解决历史包袱上要下大力气。
第二个,我想讲的就是先取后给,不如流水养鱼。我们现在中央财政把地方的收回以后再你,这个是1994年中央财政的一个政策。但是现在在东北有很大的局限性,因为我们看到真正给中央做贡献的企业不一定能享受这个返还。我的想法就是让那些最有能力的人,他们有自我发展的能力,如果他们没有发展的能力,他们不会自我积累,他们把钱交了,等上面返还给我,我觉得这个企业就慢慢下来了,这个问题是非常值得我们关注的。不是说我们东北人不行,而是我们自我积累的体制不行,你先给了后还,不如直接留下来,在我们东北去利用,我相信这些企业才是真正有钱财的。不要让那些好的企业给钱,然后再把这个钱给坏的企业。
第三个,不是化重立轻,而是优化和提升轻工,不是消灭二产,而是要创造二产,我们使二产能发展。我们东北穷,就是因为我们的重工业,在新经济的时候我们的二产要转向服务业。发达国家是70%的服务业,我们东北也要发展服务业。在新经济的时候,我们的二产也是要搞新经济。举行以来,搞的新型工业化以来,各地出现了新的工业活动,而且称为重化工业。这个给我们提出一个很有意思的问题,如果要搞重化工业,这个是我们东北的优势,我们东北的重化工业不是说变成轻工业,二是要在重化工业基础上延伸有价值的加工链,产生新产品以此来振兴东北,就是我们产业需要进一步的优化和提升。现在有一些说法,说东北要改变原有基础的做法,我认为成本太大,也不是很有效。我们自己的人力资源,全国按技术员来讲,平均1000人能占到七百多,东北人力资源绝对是充足的,尤其是制造业的熟练工人。我觉得我们现在如果做重化工业,在这个基础上形成我们企业的能力,我认为东西是完全有希望的。
第四点,我想谈一谈东北要改官本位为企业本位。我们考验东北官本位是很严重的,也是很成功的,我们东北人给我们输送了一大批领导干部。但是现在这个机制不能成为我们东北进一步的推动力了,我们要改变了,如果我们的官员,我们的企业家、我们的厂长经理,他们的前途都系在以后到政府当官,那么他们的行为就会转变。刚才大家讲的时间非常好,铁打的衙门流水的官,官是几年一届,而企业是百年的企业。如果我们企业家都想到政府做官,这个对我们企业是非常不利的,而且这个也影响我们下一步的国有企业的发展。我觉得这一点要改变,我们企业家不能在官员面前都要黯然失色。我去过一个地方,比如说我去秦驰酒厂的时候,我发现他的厂长是市长助理,我觉得好笑。我现在希望我们的官员和企业家是相应生辉,而不是一方见了一方黯然失色,如果没有优秀的企业家,我们东北的振兴是谈不能不上的。所以说我们的官本位确实是成功的,我们中央有很多的领导是来自东北,但是如果我们要振兴东北,就是我们企业家对当官的看法一定要变化。第二个我们政府不能对成功的国有企业随意换人。现在为什么要搞改革呢?其实不是国有企业没有人,而是国有企业的人成绩做大以后非常担心随意调走,而这种随意调走就会给企业造成很大的损失。因此保护他们,同时使他们有更高的社会地位,这个对政府是有进一步发展经济的基础,也是减轻政府负担的一个非常重要的途径。
最后讲一点就是调整结构,我希望是政府为主导,但是不是政府为主体。我们东北本来国有经济有这么大的比重,各级政府不发挥他的很大的组织能力,东北振兴是没有希望的,但是政府不能代替企业去做决策,政府不能成为项目的主人。
最后我们在发展东北过程中,我们一定要在发展东北亚经济圈的条件下,考虑我们的国内自己的局势。离开了我们对外开放东北亚的经济圈,独立的搞我们的国内的经济的第四极,这个是不可能的。我们现在做了新的划分,我觉得这个划分有一定的政治的意义,具体的操作一定要东北是一个完整的区域概念,这次东北振兴,我觉得东北是一个历史、的自然的经济的联系。但是仅仅靠东北这个概念是不够的,但是如果靠环渤海,这个已经十几年了,但是现在效果不是很好。我参加了若干的讨论,环渤海经济活力不是很好,真正有活力的是珠三角,那个完全是市场条件发展起来的。现在在我们国际的条件下,现在制造业和重化工的产业转移,正在形成一个趋势,我们已经有这样的基础,在这个基础上我们东北才能真正成为国内的第四极,非常就第四极发展第四极是不行的。
总之我到东北这块黑土地上是非常有感触的,我觉得确实是非常富饶的土地,这块的人也是非常的豪爽,也是非常努力。只要上下同心,只要大家团结起来,不管什么所有制都会发展,民营企业的发展势在必行。国有企业的发展,我们国有企业的领导下定决心,带领我们走出困境。我们相信我们东北的振兴会在未来三四年里看出眉目来。谢谢大家。