“2005年我国贸易顺差已达到1000亿美元,客观上进一步加大了人民币的升值压力。但目前我国的国际收支失衡问题不能完全依靠汇率调整来解决。”国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松昨日在上海表示,着力的重点应放在扩大内需和进行外汇管理体制的调整上。
在昨日工银瑞信基金公司2006新春投资交流会上,巴曙松表示,从刚刚过去的2005年我国外贸情况看,我国已经超过日本成为世界第二大贸易顺差国,仅次于德国1600亿美元贸易顺差水平。
根据国家统计局统计,仅截至2005年前11个月,我国贸易顺差就达到了908亿美元,同比增长332.7%。“而按照美国的统计口径,我国2005年的外贸顺差高达2400亿美元。”
巴曙松认为,2005年我国汇率调整,人民币升值2%,这个数字是按照我国2004年贸易顺差仅为300亿美元左右进行测算的。尽管美国等希望人民币升值10%~15%,但中国认为2%的升值幅度能够把顺差覆盖掉。到2005年下半年,变化要比计划快,如果2005年1000亿美元左右的顺差都要依靠汇率波动来消化的话,就意味着有更为强烈的升值压力。
如何解决目前国际收支失衡的问题,巴曙松认为不可能完全通过汇率调整来完成。在中国的全部出口商品当中,有20%~30%的商品利润率只有5%左右,汇率调整超过这个幅度就要给予企业足够的时间来消化或者转产,对这些因素的评估是下一步政策调整很重要的参考指标。
“解决国际收支失衡,更多的是要看扩大内需与外汇管理体制改革上。”巴曙松建议,通过扩大内需,可改变经济增长过度依赖外贸的局面,从而扭转贸易顺差和外汇储备持续快速增长的状况。扩大内需又要求降低偏高的储蓄率,但目前我国高储蓄率的主力是政府储蓄(财政收入)和企业储蓄(国企高额未分配利润)偏高,这需要决策部门在这两方面有措施出台,而不是单单依靠刺激居民消费。
谈及改革外汇管理体制,他认为,我国的外汇管理体制放大了升值压力,“重流入轻流出”,流入一路顺畅,流出层层审批,外汇供给压力人为放大。因此需要从鼓励流入限制流出转变为一个相对中立的外汇管理体制,主要表现在对资本流出管制的一定程度上的放松。(时间:2006-1-6 来源:东方早报)