中国经济今天之所以会美国金融危机被拖下水，内在原因是我们经济长期以来的结构失衡。中国的生产能力在迅猛增长，而老百姓消费在GDP中的份额持续下降，在1997-2007年间从45%降到35%；全部最终消费份额从59%降到49%，储蓄率越来越高。过低的消费不足以拉动经济，因此经济增长越来越依赖投资和出口拉动。这与美国人过度消费、不事储蓄、高额负债的模式恰好在一段时期内形成了互补。以至于一旦美欧市场出现萎缩，就引起中国经济的滑坡。但老百姓无力消费和不敢消费，原因在于收入分配差距过大和缺乏公共服务，这些恰恰是长期以来深层次体制改革滞后的结果。

改革滞后的表现之一，是某些政府机构在涉及重大公共安全和公众利益的领域屡屡放弃监管，甚至官商勾结形成利益同盟。现行体制对政府行为缺乏有效监督，公众监督机制又没有建立起来。药监局官员靠卖药品批文发财，医药公司靠换药名涨药价发财，奶站靠监管部门对三聚氰胺视而不见发财，学校靠另设帐户收费发财，出租车公司靠交管部门许可的保障收益发财，非法煤矿靠官员入股“关照”发财，地方政府靠卖地搞开发收入不入帐发财，房地产开发商靠有门路拿批文发财。这些“财富增长”的代价是收入差距扩大，低收入百姓看病难，上学难，住房难。面对与他们收入不相称的高药费、高学费、高房价压力，他们只能为了将来而压缩当期日常消费。

体制改革滞后的表现之二，是体制漏洞导致公共财富流失。眼前一个例子，就是10年前预算投资1.5亿、实际投资3.2亿建成的宝鸡市冯家山输水管道，因使用劣质管材，9年中爆裂11次；最近一个月连续爆裂3次，造成大水漫灌，道路塌陷，市区大面积断水。这个豆腐渣工程的总指挥是原宝鸡市委书记庞家钰。据报道，该管线最终将被放弃，政府再投资7亿多元建一条新管线。建桥桥塌，修路路陷，盖楼楼垮，这样的事件层出不穷，让政府信誉丧失殆尽。过去十来年中，地方政府卖地收入每年数以千亿计。这项收入至今没有纳入财政管理，透明度很低、缺乏监管。这使一些地方政府以极大的热情从事土地开发、铺摊子上项目，违规开发屡禁不止。今天在有4万亿元扩大内需的政府项目要做的时候，这些钱能否花得干净、透明、有效，让人捏一把冷汗。

体制改革滞后的表现之三，是收入分配向垄断性部门倾斜。这些部门缺乏竞争，缺乏效率，分配不透明；而针对垄断性部门的改革受到利益集团阻挠，迟迟不能推进。市场竞争机制不能充分发挥作用，还表现在政府过分热衷于用行政手段干预市场投资行为，和为了短期政绩目标干预市场价格。这对资源配置和经济效率有明显的负面影响。像压低成品油价格和限制粮价上涨这类措施,实际上还有劫贫济富的作用。

我们过去的改革取得了巨大成就。其中一条最宝贵的经验就是，改革始终是围绕着解决发展过程中的关键矛盾和问题进行的。

今天这些未改革的体制问题，已经对经济发展和社会和谐构成了重大威胁。拖延不决，将会积重难返。只有坚定不移、实实在在地推进政府管理体制改革、垄断部门改革，完善公共服务体系，完善市场调节机制，中国才可能有光辉的明天。