CBD与城市发展
2004-9-15 15:54:00
 

女士们、先生们:

下午好!

非常高兴参加本次论坛,就CBD与城市发展问题与各位专家学者探讨和交流。

当今世界,全球经济一体化已经成为不可逆转的时代潮流。经济全球化的标志是什么?我认为,全球经济一体化有三个突出标志:第一,跨国公司在全球范围内配置资源,组织生产和销售,进行利润分配。第二,国际大都市和区域中心城市对经济要素高度集聚化、高度一体化,世界各类重要经济要素,全球的资金、贸易、货物、人才,主要在国际大都市和经济中心城市之间流动。第三,CBD是大都市、中心城市与跨国公司在全球经济一体化中的主要载体,是全球经济一体化的重要标志。

中国大陆建设CBD的起步较晚,历史不长,到目前为止还观点不一,意见分歧。有的认为,每个城市不分大小,不论有多少经济要素集聚,都应建设CBD;有的认为建设CBD要大量建设高楼大厦,是反生态、反自然的行为,会加剧交通、环境的压力;还有的认为一个城市可以建设多个CBD,实现商务活动中心的多元化。

我认为,CBD吸收和集聚来自区域或全球的信息、要素和能量,向区域、向全球发出指令,指挥着生产要素区域和全球合理流动,推动着城市经济、区域经济和全球经济的发展。因此,CBD是区域经济的“中央处理器”,是全球经济的“中转器”

我同时还认为,建设CBD,是国际大都市和经济中心城市的重要任务:

第一,建设CBD可以迅速增强经济中心城市要素资源的聚集能力和经济辐射能力,促进城市经济积极健康发展。

第二,建设CBD,创造最集约的投资环境,从而最大程度降低企业投资成本。纵观世界著名的CBD,建筑、土地、交通、服务等高度集约化是其基本特点。比如建筑容积率,美国曼哈顿是12,芝加哥高达15CBD诠释了经济活动的真谛:用最小的投入实现最大的产出。必须纠正建设CBD追求低容积率、环境优美的认识误区。

第三,一个经济中心城市只能有一个CBD。我这里表述的是两层意思,一是只有经济中心城市才能建设CBD;二是一个经济中心城市只能有一个CBD。什么是经济中心城市,我认为,至少三个条件:必须是区域的交通通讯枢纽和物流中心,其资金、贸易、货物、人才的60%在区域和全球范围流动,为区域和全球服务;必须有发达的金融、保险、证券、贸易、会计、法律、咨询等现代服务业;三是必须具有相当规模的经济总量。

重庆作为中西部唯一的中央直辖市,长江上游最大的中心城市,西南地区工商业重镇,要建成长江上游经济中心,关键在于完善和增强“一中心”即主城的综合服务功能。建设CBD,正是顺应了这一发展需要。

重庆面积8.24万平方公里,幅员广阔、城市呈多层次组团结构,我们确定了构建大都市连绵带,建设“一中心、多组团、城镇群集合的现代化大都市”的发展目标和发展战略什么是大都市连绵带?第一,连绵带里边有70%左右是城镇人口,30%是农村人口。第二,连绵带里大、中、小城市之间人口规模的比例是25倍的关系。第三,城市之间有高度发达的交通连在一起。第四,产业结构上互相辐射,互相补充,各有分工。重庆的“一中心、多组团、城镇群集合的现代化大都市”,具体来说是五个层次。第一个层次“一个中心”即主城区,是500万人口以上的国际大都市;第二层是涪陵、万州、江津、合川等70100万人口的大城市;第三层是一批2030万人左右的区域中心城市;第四层是二十几个1015万人的县城;第五层是上百个13万人左右的中心镇。未来10年内新增的600万城市人口中,三分之一进主城区和大城市,三分之二进其它城市或城镇。

重庆除了是长江上游最大的中心城市,中西部唯一的中央直辖市,符合“经济中心城市”这个条件之外,还具有交通通信、现代服务业和经济规模方面的条件。

第一,交通通信方面。到2010年,重庆将形成公路、铁路、水运、航空、管道五种运输四通八达、方便快捷的现代立体交通体系,完成重庆数字港建设,建成长江上游交通通信枢纽和信息中心。

第二,现代服务业方面。重庆金融体系健全,所有全国性商业银行在重庆设立分支机构,5家外资银行、3家外资保险机构在重庆设立代表处或营业性机构,其中美国利宝重庆分公司是西部地区首家外资保险公司经营机构。市商业银行完成增资扩股,农村信用社实现阶段改革目标。资本市场、货币市场、保险市场活跃。法律服务体系健全,从业人员众多,人均律师拥有比例为全国第一。贸易发达,拥有中国西部销售额最大的购物商圈,交易额最大的服装、农副产品批发市场和汽车、摩托车及零配件市场,家乐福、麦德隆等世界知名商贸企业入驻重庆。目前正在规划建设五大物流基地,等等。

第三,经济规模方面。2010年,重庆经济总量将在2003年基础上翻一番,达到4500亿元以上;到2020年经济总量在2010年基础上再翻一番以上,达到1万亿元,大致相当于现在大都市的经济规模水平。

因此,重庆完全具备建设CBD的条件。从2003年开始,我们正式启动重庆CBD的规划建设,计划总投资800多亿元。

重庆规划建设的CBD位于长江与嘉陵江交汇处,由解放碑商贸区、江北城现代商务区和南岸弹子石功能配套区共同组成,面积5-6平方公里。解放碑商贸区位于渝中半岛解放碑地区,金融机构和著名商家云集,素有“小香港”之称,是中国西部贸易流量最大,营业额最大、人流量最大、最繁华的商业区。CBD规划面积2.5平方公里,共有800多万平方米建筑,目前正在分步进行整体改造。它将是CBD的商贸中心,主要承担商贸功能。江北城与解放碑商贸区隔江相望,是重庆历史上的城市中心,是目前城市核心区内唯一没有大规模开发的区域。目前CBD规划面积2平方公里,规划建设600万平方米建筑,功能上以金融、商务为主,商业、娱乐为辅。总体是“双城”规划,古代文明与现代文明的结合,历史文化与现代文化的凝聚。弹子石功能配套区约1.5平方公里,规划建设400万平方米建筑,主要承担CBD的配套服务功能,包括高级公寓、酒店、文化设施等。在CBD各区域之间,将通过相互衔接的轨道交通、车行交通和水上交通,将两江四岸三地连为一体。

重庆建设CBD的目标定位是“长江上游和西南地区的CBD”,我们对此充满信心。

我们热忱欢迎更多海内外投资者参与重庆CBD建设,热忱欢迎跨国公司来重庆CBD设立地区总部。

谢谢大家。

 

 

 
 
  • 标签:CBD 全球经济 一体化 
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