[宏观形势]农民工市民化与粮食安全问题
2015-12-4 12:10:00
 
    尊敬的各位领导,各位专家,各位会议代表,大家上午好!首先我受中国经济体制改革研究会现任会长彭森同志的委托,向这次会议圆满召开表示祝贺,向参加这次会议的领导、嘉宾及所有与会的同志表示感谢,特别是向为承办这次会议做出重要贡献的内江市表示感谢。对我个人来说也是非常高兴到四川省内江市出席一年一度的中国改革年会。
  今年的中国改革年会选择了非常好的时机,非常好的主题,非常好的地点。时机好体现为本次研讨会是在十八届五中全会召开之后、十三五规划提出建议之后召开。中央刚刚公布了深化农村改革综合性实施方案,为这次会议确定了方向。主题好体现为这次会议的主题是农村产权制度改革,抓住了农村综合改革的核心。地点好体现在内江市是中西部地区农村产权改革的探索实践的先进代表,也是中国改革杂志社很好的改革案例。在保障农民土地承包权、宅基地使用权、集体土地收益权方面,内江市做了独特的探索。内江市农村农民财产性收益增加了一倍以上,内江市城乡差距不到2.5,在全国来说,这是很好的成绩。
  近年来中国经济体制改革杂志社在一些地区召开了一系列的研讨会,取得了广泛的影响,也得到了有关中央领导的批示,对推动改革工作的政策制定和探索实践之间的互动起到了推动作用。我看了一下这次年会的议程,有改革领域的老领导,国务院体改委老主任宋宝瑞到会了,四川省政协副主席高烽同志是老体改,我们有十几二十几年的改革工作战斗友谊了。此次年会还有省市改革部门的负责同志,年度改革案例的单位代表,还有国内很多著名的,可以说是顶尖的农村改革研究专家。我相信这次会议围绕主题深入探讨,能出很多成果。
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[宏观形势]把增加就业作为宏观调控主目标
2015-4-8 10:05:00
 

  经济增长、增加就业、物价稳定和国际收支平衡是宏观调控的四大目标。实践证明,这四大目标在不同经济社会发展阶段应当有所侧重。改革开放以来,我国一直把经济增长(GDP指标)作为首要目标,这在物质财富十分匮乏的国情下有其必然性和合理性。当前我国经济发展进入新常态,随着调整产业及技术结构、消化长期积累的过剩产能进入加速期,就业问题更加凸显。因此,在目前及今后一个时期,应明确把增加就业作为宏观调控的主要目标。


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[体制改革]坚持社会主义市场经济的改革方向
2012-10-23 14:39:00
 
  30年前看《决议》时感到振聋发聩,人们比喻这是第二个遵义会议,在我国社会主义进程中具有里程碑的作用。就我个人来说,当时看到《决议》非常激动,感觉思想解放,身心轻松。那时看到《决议》明确指出“文化大革命”犯了极“左”错误,要把毛主席晚年的错误与毛泽东思想体系区别开,真是精神为之一振,长期想不通的问题似乎豁然开朗,压在心底的思想包袱一下子卸掉了。
  30年后再看《决议》,还能清晰回忆起当年那种欢呼雀跃的激动情绪,但老实讲,心头也多了几分纠结和几分困惑。
  《决议》作为中国社会主义建设进程中的转折点和里程碑,其历史地位是无可动摇的。不把全党工作的重点从阶级斗争为纲转变到经济建设上来,不可能有改革开放的成绩。不论怎么说,在《决议》通过后 30 年,中国的综合国力极大提高,在国际上的影响力极大增强,在世界经济发展中具有举足轻重的地位,这一条应该充分肯定。邓小平理论的确立,后来“三个代表”重要思想的形成、科学发展观的树立,都是以《决议》为基础的。
  那么纠结、困惑在哪里呢?很多,今天谈两点。
  第一,关于阶级和阶级斗争。《决议》终止了“以阶级斗争为纲”的提法,要求全党把工作重点转到经济建设上来,但是,《决议》并没有否定在社会主义社会还存在阶级和阶级斗争。现在一些人,包括经济学家,针对现实生活中实际存在的“强资本、弱劳工”问题,提出要以阶级、阶级斗争的观点来分析、处理劳资矛盾,这有没有道理?我们现实生活中确实存在大量的劳资矛盾,有时冲突非常激烈。
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[体制改革]政府改革待破题
2012-7-23 14:34:00
 
  当前国内外经济形势的变化,凸显了转变经济发展方式的紧迫性。国际方面,欧洲主权债务危机和美国债务危机不断恶化,全球经济出现下滑,将对中国经济发展的外部环境产生长远影响。
  国内方面,中国政府审时度势应对世界金融危机,采取一系列重要举措,经济率先走出低谷,对全球经济复苏起了重要的推动作用。值得注意的是,中国经济运行中的深层矛盾依然存在,保持经济平稳运行的难度有所加大。
  2011年是“十二五”开局之年,经济运行总体平稳,但结构调整步履维艰。投资维持高位徘徊,消费需求增幅回落,高耗能产业反弹,节能减排进展迟缓,落实发展方式转型的战略面临严峻挑战。
  2012年,经济增长各项指标降幅增大,各地政府要求加大投资的呼声再次高涨。稳增长是必要的,但是,如果再次通过扩大已经过剩的产能,上马不必要的楼堂馆所等设施,来实现稳增长,这样就会严重阻碍经济结构的调整。看来,“十二五”规划提出的转变经济发展方式真正成为主线,在实际工作中还有一个艰巨的落实过程。
  转变发展模式,“十五”“十一五”期间就提出来了,至今进展缓慢,事实说明有待改革攻坚,尤其需要界定政府和市场的界限,按照确定的职能优化政府结构,才能更好地发挥市场配置资源的基础性作用,坚持社会主义市场经济的改革方向。可以说,转变政府职能是优化政府结构的前提。
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