站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,擘画发展蓝图、规划实践路径、作出战略部署，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利注入强大思想和行动力量。

近年来，我国社会治理特别是基层治理水平明显提高，但基层治理领域还存在一些弱项。“十四五”时期，需进一步完善共建共治共享的社会治理制度，加强和创新社会治理。完善共建共治共享的社会治理制度必须建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，筑牢社会治理共同体意识。

20世纪20年代，毛泽东同志领导秋收起义，在三湾进行部队改编时，首创“支部建在连上”。从那时起，我们党不仅确立了党指挥枪的重要原则，也奠定了基层组织建设的基本原则。

“治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣”。党的基层组织建设是我们党克敌制胜、从胜利走向胜利的重要法宝。新时代，实现“四个全面”的战略布局，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，必须加强党的基层建设，构建基层社会治理新格局。

我国行政层级多，人口密度大，基层治理无疑在国家治理体系中具有基础性地位。

在全国政协委员、中共中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部副主任丁元竹看来，基层治理体系完善程度和治理水平，体现了整个国家治理体系和治理能力的现代化水平。

党的十九届四中全会要求建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国。

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2020年这场突如其来的新冠肺炎疫情，是对国家治理体系和治理能力现代化的一次大考。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，常态化疫情防控和经济社会发展“双统筹”稳步走向“双胜利”，彰显了“中国之治”的显著优势。

当前，面对错综复杂的国际国内形势，要把我国制度优势更好转化为国家治理效能，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的制度保证。