[体制改革]国际化、公开化、法治化是营商环境建设的最高标准
2019/5/13 14:55:00
 

  今天的话题是营商环境,包括硬环境、软环境,一会儿要发表的指标体系,各方面的考核也十分重要,很精彩。我想结合营商环境这个主题讨论一个现在全球讨论关注的题目,就是中国营商环境国际化、法治化、公开化,透明度提高的主题。

  我国进入新时代以后,从十八大以来,中国的开放出现了五个新的时代性的特征:

  一个是从过去主要着力于增加出口转变为既支持出口也鼓励进口,而且努力地降低关税以增加进口;

  一个是从鼓励吸引外资转变为既鼓励吸引外资也积极地走出去投资,走出去和引进来并重,这五六年我们走出去的投资7000多亿,引进来的投资5000多亿,出去大于进来,比过去40年从1979年-2012年30多年的历程当中,总的对外投资是6000亿,这5年对外投资比过去30多年还多;

  一个是我们国家的开放,从过去沿海为主,逐步递推到内陆,现在有重大开放的举措,不管自贸区或者新区各种开放举措,东西南北中全方位开放,自贸区12个,沿海4个,内陆中部有8个;

  一个是过去以工业制造业开放为主,现在服务业、服务贸易和制造业全方位开放;

  一个是我们过去的开放以商品进出、资金要素的进出为主,有关它的流量大和小,总是流量越大越好,是以商品要素的流量型的开放,今后是会进一步转化为制度规则型的开放。

  这五大开放的新特征是过去5年新时代的发展过程中形成的,必将在今后几十年对中国的开放形成新的高度、广度、深度,产生重要推进作用。


……
 
 
 
[宏观形势]国际贸易格局已发生根本变化
2019/4/25 15:34:00
 

  今天一共要讲八个要点。

  第一,这三十多年来,世界贸易的格局发生了变化。国际贸易的产品结构,发生了根本性的变化。

  在三四十年前,也就是1980、1990年,这个期间,就是上世纪80年代的时候,国际贸易的总量当中,70%左右是成品的贸易。你这个国家把拖拉机卖给我,我这儿把机床卖给你。总之,是一种产成品的交易。由一个国家、一个地区、一个企业做出来的产品,卖到另外一个国家去。产成品之间的贸易,占全世界货物贸易的比例,一般达到70%左右。

  到2010年的时候,整个世界的总贸易额里面,60%的贸易量是中间品的贸易,是零部件、原材料各种中间品的贸易。

  这是2010年的时候,比例其实倒了过来,就是说60%是中间品,40%是产成品。

  又过了七八年,到了去年,如果再根据去年总贸易量里面的品种进行测度一下的话,贸易量中的70%以上,是零部件、原材料的中间品。这里面出现了一个现象,就是世界上主要的贸易品,已经不是由一个国家、一个地区的企业来把它生产出来,卖到另外一个国家,往往是几十个国家,几百个企业,生产的上千个零部件互相组合,形成的一个产品。也就是这个产品,不是一个国家做的,是几十个国家,是几百个企业,在不同的地方,生产组合的。


……
 
 
 
[财政金融]如何推进金融供给侧结构性改革
2019/4/4 17:24:00
 

  一、不同于需求侧的宏观调控

  改革开放以后,一些重大改革都和供给侧有关。例如农村家庭联产承包责任制,把亿万农民的积极性调动起来,并且把劳动力腾出来转到城市,这是农村的生产力、农民的生产方式的一种供给。又如推动个体户、民营企业发展,从割资本主义尾巴变成中国经济不可或缺的重要组成部分,这是一种企业供给。搞经济技术开发区、搞特区是一种营商环境的变革,这是一种制度供给。

  供给侧结构性改革,不同于一般意义上的宏观调控。货币政策和财政政策都属于需求侧的宏观调控,且侧重于短期。经济热了,需要逆周期政策,让经济冷一点;经济冷了,又需要逆周期政策,让经济热一点。

  这些短期的宏观调控政策固然对经济稳定至关重要,但是不管怎么调控,十年后,经济结构和经济体制不会因为需求侧调控而发生大的变化,但供给侧的这一类调控和改革,一定是体制机制性的改革、是供给制度的改革,一旦奏效,就会带来长期性和结构性的变化。

  二、货币供给体系三大问题

  金融供给侧结构性改革,包括货币供给、资本供给、金融企业供给、金融要素价格(成本)供给、金融产品供给等,其中很重要的是货币供给方式,也就是基础货币的发行方式。从货币发行的原理来说,古代和实物与珍稀物品有关,后来与黄金、白银等贵金属有关。


……
 
 
 
[区域经济]长江经济带城市群发展的三个前提
2019/1/28 16:12:00
 

  根据习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话,新形势下推动长江经济带发展,要坚持“共抓大保护、不搞大开发”,走生态优先、绿色发展之路,加强战略性实施。围绕长江经济带城市群的发展问题,谈三方面思考与体会:

  一、加强长江经济带三大城市群的发展,首要前提是大力发展战略性新兴制造业和服务业

  长江经济带的面积占全国的21%,人口和经济总量均超过全国的40%,无论从地理位置、生态环境还是资源水平来看,都是中国960万平方公里国土面积上条件最好的地段。

  目前,长江经济带上、中、下游有长江三角洲城市群,长江中游城市群和成渝城市群。发展好这三大城市群,关键要抓好具有国际竞争力的产业,抓好大都市圈,抓好高水平的互联互通。

  今后十年、二十年,长江经济带特别是三大城市群在经济上应该要做出更大的贡献,为生态条件较差的西北等地区的资源环境腾出休养生息的空间,实现这个目标决不是搞大开发来发展,而应该在总书记指出的绿色发展、生态优先的背景下实现。

  长江经济带三大城市群要在国际上提升综合竞争力,形成与国际市场相通的、占有相应比重的产业体系和市场辐射体系,至少包括五个方面:


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[世界经济]美国政府债务的演变格局和风险含义
2018/12/29 13:42:00
 

  ——金融危机十周年反思

  对于金融危机十年来美国政府债务的演变格局和风险含义,我想和大家分享一些认识和看法。

  一

  经济学理论告诉我们,GDP除了作为一个国家每年经济增长情况的综合反映指标之外,也是一个国家一些重要经济要素发展状况是否健康的一个标尺。比如,GDP与M2、政府债务、股市总市值或房地产总市值在经济正常时一般不超过1∶1。当某个方面经济过热时,这些指标中某一个或某几个与GDP的比值超过1∶1时,表明经济的某个方面或整体出现泡沫;当达到1∶1.5或更高时,表明经济出现严重泡沫,就会出现剧烈震荡甚至市场崩溃,从而矫正修复相关指标,回到1∶1以内,如此这般,周而复始。

  从美国看来,2000年美国GDP是10万亿美元左右,政府债务是GDP的33.16%,房地产市值是GDP的81%,M2是GDP的70%左右,都在安全范围内,没什么问题。但由于当时互联网经济狂热发展,股市出现了严重泡沫,股市市值占GDP比重达到创纪录的183%,由此导致了2001年的股市大崩盘,几个月内股市总市值占GDP比重从183%降到了90%,重创了美国的经济,再加上“9·11”事件,美国在21世纪初进入了危机状态。面对这种局面,美国政府为了刺激经济发展,一方面,下调利率,从2000年的6.5%下调至2003年的1%,大大降低了整个社会融资成本;另一方面,采取了零首付按揭贷款的方法刺激房地产,这样的100%按揭贷款加低利息当然促使房地产疯狂发展。


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[世界经济]美债危机会引发新股灾和金融危机吗
2018/10/29 10:54:00
 
    GDP除了作为一个国家每年经济增长情况的综合反映指标之外,也是一个国家一些重要经济要素发展状况是否健康的一个标尺。比如,GDP与M2、政府债务、股市总市值或房地产总市值在经济正常时一般不超过1:1。当某个方面经济过热时,这些指标中某一个或某几个与GDP的比值超过1:1时,表明经济的某个方面或整体出现泡沫;当达到1:1.5或更高时,表明经济出现严重泡沫,就会出现剧烈震荡甚至市场崩溃,从而矫正修复相关指标,回到1:1以内,如此这般,周而复始。
  金融危机后10年间,美国政府债务占GDP比重已升至130%
  2000年美国GDP是10万亿美元左右,政府债务是GDP的55%,房地产市值是GDP的81%,M2是GDP的70%左右,都在安全范围内,没什么问题。但由于当时互联网经济狂热发展,股市出现了严重泡沫,股市市值占GDP比重达到创纪录的183%,由此导致了2001年的股市大崩盘,几个月内股市总市值占GDP比重从183%降到了90%,重创了美国的经济,再加上“9·11”事件,使之在21世纪初进入了危机状态。面对这种局面,美国政府为了刺激经济发展,一方面,下调利率,从2000年的6.5%下调至2003年的1%,大大降低了整个社会借债成本;另一方面,采取了零首付按揭贷款的方法刺激房地产,这样的100%按揭贷款加低利息当然促使房地产疯狂发展。与此同时,美国人又将这类有问题的房产按揭贷款(次级贷款)转化为抵押债券通过CDS在资本市场做高杠杆交易,进一步引发了证券市场的泡沫发展。
……
 
 
 
[区域经济]粤港澳大湾区的路子该怎么走
2018/9/4 14:40:00
 
    审视全球,湾区经济已成为带动世界经济发展的重要增长极,引领技术变革的领头羊,彰显国际竞争力的新载体。可以说,粤港澳大湾区作为中国经济增长新动能、全球经济新支点的作用明显,成为世界一流湾区的前景广阔。
  从运行机制看,粤港澳大湾区与世界三大湾区有着明显不同。
  世界三大湾区是“一国一制”,即在同一政治制度和经济体系下运行,由此形成的产业较为单一,其中东京湾区定位于“产业湾”,是日本最大的工业城市群;纽约湾区定位于“金融湾”,是世界金融的心脏;旧金山湾区是“科技湾”,拥有举世闻名的硅谷。
  粤港澳大湾区则是在“一国两制”背景下的“三税区三法律三货币”,即在一个国家、两种制度背景下、三个关区、三种法律、三种货币,由此形成了多产业格局,特别行政区、经济特区等行政区划和自由贸易试验区、自由港等经济区域叠加,以科技创新、金融服务、制造业为主导产业,集合了纽约湾区、东京湾区、旧金山湾区的主要功能。
  对于粤港澳大湾区的未来走向,目前探讨比较多的是,如何实现整个地区的全方位一体化。我认为,粤港澳大湾区在“一国两制”背景下“三税区三法律三货币”体制已经显示出巨大优势,这样的体制决定了,我们用不着也不能走东京、纽约或者旧金山湾区的发展路子,必须探索符合我国实际的湾区经济发展模式。
  一、保持“一国两制”背景下“三税区三法律三货币”体制,是粤港澳大湾区最大潜力所在、动力所在、特色所在
  粤港澳大湾区建设,须坚守“一国”之本,善用“两制”之利,不追求同质化的特区、关税区、货币区。
……
 
 
 
[体制改革]黄奇帆:中国如何给经济去杠杆
2018/4/20 11:18:00
 
一、去杠杆尤需提高股权融资比例
  在去年的经济工作会议上,对当前中国经济提出了一个重要的任务:在走富国之路、强国之路的时候,一定要抓好去杠杆、防风险的工作,并且把它作为今年三大关键性的重点任务,包括扶贫、环保在内,首位的、最重要的任务就是去杠杆、防风险。
  对我国来说,去杠杆,除了实体经济的各类企业去产能、去库存、去杠杆和各类金融机构去杠杆、防风险之外,还有一个整体上的国民经济的去杠杆。目前,我国的宏观杠杆率是比较高的,去年的统计数据表明,包括政府的债务,居民的债务和非金融企业的债务加在一起差不多是GDP的250%,在世界上处在较高的位置。
  在这三大部分的债务杠杆之中,问题比较突出的是企业的债务杠杆。政府的债务大家说的比较多,中国政府去年底包括地方和中央政府的总债务是37万亿人民币左右,GDP约是80多万亿元,差不多占47%。而现在的美国政府债务是21万亿美元,美国的GDP总量是20万亿美元,政府的债务是GDP的105%。
  美国政府债务中,有一个情况值得注意,谈美国政府的债务只是谈美国联邦政府的债,美国50个州的债没有统计在21万亿美元里面,比如加州或者像底特律这样的更低一个层级的政府债务并没有包括在内。而我们中国政府债,是包含地方政府的,通通算在一起没超过GDP的50%。所以,从总体上说,我们的政府债不是最危险的事,只要对今后的增量包括地方政府潜在的债务能够防控、管制得好一些,这个不是最大的问题。
  居民的债务包括老百姓买房子的按揭贷款,过去几年增长得比较快,目前加在一起是47%左右。
……
 
 
 
[宏观形势]房地产与实体十大失衡及其五项应对举措
2017/5/31 11:29:00
 

房地产和实体失衡的十个方面


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[宏观形势]新常态下的中国经济有何风险
2016/1/19 12:00:00
 
    经济靠什么“稳增长”?
  在中国经济发展步入新常态的背景下,中央提出“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的宏观调控举措。我理解,经济发展由10%以上的高速增长转向7%左右的中高速增长,这是新常态的显著标志之一。大家要明白,我国仍长期处于社会主义初级阶段,发展是第一要务,“稳增长”是前提,而“促改革、调结构、惠民生、防风险”又是“稳增长”的手段。没有这四个手段,发展动力就会缺失,“稳增长”就稳不住了。
  比如抓改革,去年我们搞基础设施领域的PPP改革,吸引了1300亿的国内外资金;搞国有企业集团五个路径改革,吸引了1000亿资金。这样,就吸引了2300亿。去年重庆经济发展那么快,基础设施照样上,政府性债务又削减了1000亿,风险更加可控,这就是改革的动力。
  又如抓开放,重庆这些年着力抓内陆开放高地建设,以大通道、大通关、大平台为依托,特别是开通渝新欧国际铁路大通道,形成了江北国际机场空港、寸滩水港、团结村铁路枢纽站三个国家级一类口岸,在旁边配置了三个保税区。这样,使得我们的进出口总额从原来的60多亿美元变成了955亿美元,六年时间翻了四番,这也是一个巨大动力。
  再如调结构,重庆本来是老工业基地,“傻大黑粗”的东西很多。通过近年来的持续努力,我们形成了电子信息和汽车等战略性支柱产业。去年全市工业总产值2万亿,电子信息和汽车各占5000亿,都分别增长了20%,其他支柱产业都增长了10%。在这个过程中,我们着重抓了产业集群,汽车产业方面,我们集聚了国内外10个品牌商,同时形成了1000家零部件配套企业。
……
 
 
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