[区域经济]长江经济带城市群发展的三个前提
2019/1/28 16:12:00
 

  根据习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话,新形势下推动长江经济带发展,要坚持“共抓大保护、不搞大开发”,走生态优先、绿色发展之路,加强战略性实施。围绕长江经济带城市群的发展问题,谈三方面思考与体会:

  一、加强长江经济带三大城市群的发展,首要前提是大力发展战略性新兴制造业和服务业

  长江经济带的面积占全国的21%,人口和经济总量均超过全国的40%,无论从地理位置、生态环境还是资源水平来看,都是中国960万平方公里国土面积上条件最好的地段。

  目前,长江经济带上、中、下游有长江三角洲城市群,长江中游城市群和成渝城市群。发展好这三大城市群,关键要抓好具有国际竞争力的产业,抓好大都市圈,抓好高水平的互联互通。

  今后十年、二十年,长江经济带特别是三大城市群在经济上应该要做出更大的贡献,为生态条件较差的西北等地区的资源环境腾出休养生息的空间,实现这个目标决不是搞大开发来发展,而应该在总书记指出的绿色发展、生态优先的背景下实现。

  长江经济带三大城市群要在国际上提升综合竞争力,形成与国际市场相通的、占有相应比重的产业体系和市场辐射体系,至少包括五个方面:


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[世界经济]美国政府债务的演变格局和风险含义
2018/12/29 13:42:00
 

  ——金融危机十周年反思

  对于金融危机十年来美国政府债务的演变格局和风险含义,我想和大家分享一些认识和看法。

  一

  经济学理论告诉我们,GDP除了作为一个国家每年经济增长情况的综合反映指标之外,也是一个国家一些重要经济要素发展状况是否健康的一个标尺。比如,GDP与M2、政府债务、股市总市值或房地产总市值在经济正常时一般不超过1∶1。当某个方面经济过热时,这些指标中某一个或某几个与GDP的比值超过1∶1时,表明经济的某个方面或整体出现泡沫;当达到1∶1.5或更高时,表明经济出现严重泡沫,就会出现剧烈震荡甚至市场崩溃,从而矫正修复相关指标,回到1∶1以内,如此这般,周而复始。

  从美国看来,2000年美国GDP是10万亿美元左右,政府债务是GDP的33.16%,房地产市值是GDP的81%,M2是GDP的70%左右,都在安全范围内,没什么问题。但由于当时互联网经济狂热发展,股市出现了严重泡沫,股市市值占GDP比重达到创纪录的183%,由此导致了2001年的股市大崩盘,几个月内股市总市值占GDP比重从183%降到了90%,重创了美国的经济,再加上“9·11”事件,美国在21世纪初进入了危机状态。面对这种局面,美国政府为了刺激经济发展,一方面,下调利率,从2000年的6.5%下调至2003年的1%,大大降低了整个社会融资成本;另一方面,采取了零首付按揭贷款的方法刺激房地产,这样的100%按揭贷款加低利息当然促使房地产疯狂发展。


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[世界经济]美债危机会引发新股灾和金融危机吗
2018/10/29 10:54:00
 
    GDP除了作为一个国家每年经济增长情况的综合反映指标之外,也是一个国家一些重要经济要素发展状况是否健康的一个标尺。比如,GDP与M2、政府债务、股市总市值或房地产总市值在经济正常时一般不超过1:1。当某个方面经济过热时,这些指标中某一个或某几个与GDP的比值超过1:1时,表明经济的某个方面或整体出现泡沫;当达到1:1.5或更高时,表明经济出现严重泡沫,就会出现剧烈震荡甚至市场崩溃,从而矫正修复相关指标,回到1:1以内,如此这般,周而复始。
  金融危机后10年间,美国政府债务占GDP比重已升至130%
  2000年美国GDP是10万亿美元左右,政府债务是GDP的55%,房地产市值是GDP的81%,M2是GDP的70%左右,都在安全范围内,没什么问题。但由于当时互联网经济狂热发展,股市出现了严重泡沫,股市市值占GDP比重达到创纪录的183%,由此导致了2001年的股市大崩盘,几个月内股市总市值占GDP比重从183%降到了90%,重创了美国的经济,再加上“9·11”事件,使之在21世纪初进入了危机状态。面对这种局面,美国政府为了刺激经济发展,一方面,下调利率,从2000年的6.5%下调至2003年的1%,大大降低了整个社会借债成本;另一方面,采取了零首付按揭贷款的方法刺激房地产,这样的100%按揭贷款加低利息当然促使房地产疯狂发展。与此同时,美国人又将这类有问题的房产按揭贷款(次级贷款)转化为抵押债券通过CDS在资本市场做高杠杆交易,进一步引发了证券市场的泡沫发展。
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[区域经济]粤港澳大湾区的路子该怎么走
2018/9/4 14:40:00
 
    审视全球,湾区经济已成为带动世界经济发展的重要增长极,引领技术变革的领头羊,彰显国际竞争力的新载体。可以说,粤港澳大湾区作为中国经济增长新动能、全球经济新支点的作用明显,成为世界一流湾区的前景广阔。
  从运行机制看,粤港澳大湾区与世界三大湾区有着明显不同。
  世界三大湾区是“一国一制”,即在同一政治制度和经济体系下运行,由此形成的产业较为单一,其中东京湾区定位于“产业湾”,是日本最大的工业城市群;纽约湾区定位于“金融湾”,是世界金融的心脏;旧金山湾区是“科技湾”,拥有举世闻名的硅谷。
  粤港澳大湾区则是在“一国两制”背景下的“三税区三法律三货币”,即在一个国家、两种制度背景下、三个关区、三种法律、三种货币,由此形成了多产业格局,特别行政区、经济特区等行政区划和自由贸易试验区、自由港等经济区域叠加,以科技创新、金融服务、制造业为主导产业,集合了纽约湾区、东京湾区、旧金山湾区的主要功能。
  对于粤港澳大湾区的未来走向,目前探讨比较多的是,如何实现整个地区的全方位一体化。我认为,粤港澳大湾区在“一国两制”背景下“三税区三法律三货币”体制已经显示出巨大优势,这样的体制决定了,我们用不着也不能走东京、纽约或者旧金山湾区的发展路子,必须探索符合我国实际的湾区经济发展模式。
  一、保持“一国两制”背景下“三税区三法律三货币”体制,是粤港澳大湾区最大潜力所在、动力所在、特色所在
  粤港澳大湾区建设,须坚守“一国”之本,善用“两制”之利,不追求同质化的特区、关税区、货币区。
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[体制改革]黄奇帆:中国如何给经济去杠杆
2018/4/20 11:18:00
 
一、去杠杆尤需提高股权融资比例
  在去年的经济工作会议上,对当前中国经济提出了一个重要的任务:在走富国之路、强国之路的时候,一定要抓好去杠杆、防风险的工作,并且把它作为今年三大关键性的重点任务,包括扶贫、环保在内,首位的、最重要的任务就是去杠杆、防风险。
  对我国来说,去杠杆,除了实体经济的各类企业去产能、去库存、去杠杆和各类金融机构去杠杆、防风险之外,还有一个整体上的国民经济的去杠杆。目前,我国的宏观杠杆率是比较高的,去年的统计数据表明,包括政府的债务,居民的债务和非金融企业的债务加在一起差不多是GDP的250%,在世界上处在较高的位置。
  在这三大部分的债务杠杆之中,问题比较突出的是企业的债务杠杆。政府的债务大家说的比较多,中国政府去年底包括地方和中央政府的总债务是37万亿人民币左右,GDP约是80多万亿元,差不多占47%。而现在的美国政府债务是21万亿美元,美国的GDP总量是20万亿美元,政府的债务是GDP的105%。
  美国政府债务中,有一个情况值得注意,谈美国政府的债务只是谈美国联邦政府的债,美国50个州的债没有统计在21万亿美元里面,比如加州或者像底特律这样的更低一个层级的政府债务并没有包括在内。而我们中国政府债,是包含地方政府的,通通算在一起没超过GDP的50%。所以,从总体上说,我们的政府债不是最危险的事,只要对今后的增量包括地方政府潜在的债务能够防控、管制得好一些,这个不是最大的问题。
  居民的债务包括老百姓买房子的按揭贷款,过去几年增长得比较快,目前加在一起是47%左右。
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[宏观形势]房地产与实体十大失衡及其五项应对举措
2017/5/31 11:29:00
 

房地产和实体失衡的十个方面


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[宏观形势]新常态下的中国经济有何风险
2016/1/19 12:00:00
 
    经济靠什么“稳增长”?
  在中国经济发展步入新常态的背景下,中央提出“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的宏观调控举措。我理解,经济发展由10%以上的高速增长转向7%左右的中高速增长,这是新常态的显著标志之一。大家要明白,我国仍长期处于社会主义初级阶段,发展是第一要务,“稳增长”是前提,而“促改革、调结构、惠民生、防风险”又是“稳增长”的手段。没有这四个手段,发展动力就会缺失,“稳增长”就稳不住了。
  比如抓改革,去年我们搞基础设施领域的PPP改革,吸引了1300亿的国内外资金;搞国有企业集团五个路径改革,吸引了1000亿资金。这样,就吸引了2300亿。去年重庆经济发展那么快,基础设施照样上,政府性债务又削减了1000亿,风险更加可控,这就是改革的动力。
  又如抓开放,重庆这些年着力抓内陆开放高地建设,以大通道、大通关、大平台为依托,特别是开通渝新欧国际铁路大通道,形成了江北国际机场空港、寸滩水港、团结村铁路枢纽站三个国家级一类口岸,在旁边配置了三个保税区。这样,使得我们的进出口总额从原来的60多亿美元变成了955亿美元,六年时间翻了四番,这也是一个巨大动力。
  再如调结构,重庆本来是老工业基地,“傻大黑粗”的东西很多。通过近年来的持续努力,我们形成了电子信息和汽车等战略性支柱产业。去年全市工业总产值2万亿,电子信息和汽车各占5000亿,都分别增长了20%,其他支柱产业都增长了10%。在这个过程中,我们着重抓了产业集群,汽车产业方面,我们集聚了国内外10个品牌商,同时形成了1000家零部件配套企业。
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[宏观形势]政府债务评级需清楚国资、土地储备数量
2015/4/14 9:51:00
 

  今日博鳌亚洲论坛2015年年会开幕。在今天下午的“市政债:化解地方政府债务风险的最优选择”的分论坛上,重庆市市长黄奇帆在分论坛上发言。他表示,“对于政府发债的评级其实从两个角度看。一个是政府过去这些年积累债务的性质,长的、短的比例,商业银行,包括影子银行,信托、租赁,小贷公司这种“恶心”债务的比例,如果影子银行债务、利息高的债务、时间短的债务占40%50%以上,地方政府的评级不管他还款能力多强,能借这么多“恶心”债务肯定是最低等级的,要破产的。”


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[区域经济]经济发展新常态下尤需防风险
2015/1/21 15:23:00
 

  编者按:中国经济发展从高速增长转为中高速增长的新常态,但在全力稳增长的同时,绝不能忽视防风险。市人大代表、市长黄奇帆在市四届人大三次会议分组审议政府工作报告时,就地方政府如何统筹推进“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”作了深入阐述,尤其对防风险提出了一些新观点和新办法。以下为录音整理稿。

  在中国经济发展步入新常态的背景下,中央提出“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的宏观调控举措。我理解,经济发展由10%以上的高速增长转向7%左右的中高速增长,这是新常态的显著标志之一。大家要明白,我国仍长期处于社会主义初级阶段,发展是第一要务,“稳增长”是前提,而“促改革、调结构、惠民生、防风险”又是“稳增长”的手段。没有这四个手段,发展动力就会缺失,“稳增长”就稳不住了。

  比如抓改革,去年我们搞基础设施领域的PPP改革,吸引了1300亿的国内外资金;搞国有企业集团五个路径改革,吸引了1000亿资金。这样,就吸引了2300亿。去年重庆经济发展那么快,基础设施照样上,政府性债务又削减了1000亿,风险更加可控,这就是改革的动力。

  又如抓开放,重庆这些年着力抓内陆开放高地建设,以大通道、大通关、大平台为依托,特别是开通渝新欧国际铁路大通道,形成了江北国际机场空港、寸滩水港、团结村铁路枢纽站三个国家级一类口岸,在旁边配置了三个保税区。这样,使得我们的进出口总额从原来的60多亿美元变成了955亿美元,六年时间翻了四番,这也是一个巨大动力。


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[体制改革]以改革创新为动力 推动内陆扩大开放
2014/1/3 15:49:00
 
    改革开放是实现“中国梦”的强大动力。过去35年,我国坚持以开放引领改革、改革促进开放,推动经济社会快速发展,综合国力大幅提升。站在新的历史起点上,党的十八届三中全会高举中国特色社会主义伟大旗帜,研究部署了全面深化改革的若干重大问题。全会《决定》把构建开放型经济新体制作为深化改革的重要领域,深刻揭示了改革开放相辅相成、互为动力的辩证关系,描绘出改革开放有机统一于“五位一体”中国特色社会主义事业的恢弘蓝图,对于我国加快完善全方位开放新格局,推动以开放促改革、促发展、促转型稳中有进具有重要指导意义,必将对全面建设小康社会和中国特色社会主义现代化建设产生深远影响。
  深刻认识、准确把握开放规律,全会提出扩大内陆开放
  面对世情、国情的深刻变化,这次全会从“放宽投资准入”、“加快自由贸易区建设”、“扩大内陆沿边开放”三个方面提出了一系列重大创新举措。特别是,全会提出扩大内陆开放,并明确了重点任务、基本路径、重要举措,充分体现了我们党对开放规律性的认识更加深刻、把握更加准确。
  开放之初,我国沿海和内陆的经济发展水平大体处在同一起跑线上。过了30多年的对外开放,东南沿海飞速发展,沿海11省土地、人口虽然只占全国的 13.5%和41.2%,但却拥有全国87%的进出口、83%的实际利用外资、78%的对外投资。同时,由于开放程度的不协调,导致了区域发展的不平衡,广袤的中西部内陆地区与沿海的发展差距越拉越大。
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