[产业发展]改革开放40年能源国际合作回顾及新时代新形势下推进能源国际合作建议
2019/1/11 12:32:00
 

  作者:蒋钦云 刘建国 朱跃中

  摘 要:改革开放40年来,我国能源国际合作紧随时代大潮,实现了从以化石能源为主到覆盖整个大能源的广泛合作、从合作方式环节对象单一到全面综合拓展延伸、从摸着石头过河到注重顶层设计统筹推进、从探索跟随参与到积极引领区域和全球能源治理合作、从以我为主满足国内经济发展到树立新时代能源合作的大局观的五大转变,有效地支撑了国内能源和经济社会发展。当前国际、国内能源发展环境又出现了新变化,对能源国际合作提出了新要求、新任务,推进能源国际合作更需要把准时代脉搏,积极主动作为。

  关键词:改革开放40年 能源 国际合作

  改革开放40年来,我国能源国际合作随着改革开放进程及国内能源经济发展特点在合作理念和合作重点等方面相应调整,为支撑我国经济社会发展,提升我国国际影响力,发挥了极其重要的作用。但是受当时发展阶段的限制以及对外合作经验和能力不足的影响,以往有些合作方式和做法在新阶段需要调整,特别是目前国际、国内能源发展环境又出现了新变化,我国参与能源国际合作面临的机遇和挑战并存,需进一步增强能源国际合作服务整个对外战略大局的能力,攻坚克难,砥砺前行。

  一、改革开放40年能源国际合作历程回顾


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[产业发展]新能源汽车能否成为未来交通节能减排的主力军
2017/9/26 14:20:00
 

  【摘要】近期,欧洲国家相继提出燃油汽车禁售时间表,加速发展新能源汽车意愿强烈。从我国来看,自2009 年首次出台推广扶持政策以来,新能源汽车产业取得长足进展。发展新能源汽车不仅成为我国应对气候变化、控制污染物排放的重要抓手和举措,也是我国调整能源结构、提升制造业竞争力的重要内容和重点领域。与欧洲国家不同,我国交通节能减排面临着更为复杂的实际问题,新能源汽车无疑是未来我国节能减排的重要方向,但从近中期看,推进我国交通节能减排需坚持节能与新能源并重、鼓励多种技术路线竞争发展、加快跨领域融合、积极引领变革的思路。

  【关键词】新能源汽车 能源革命 中国制造 低碳发展

  近年来,新能源汽车被视为第三次工业革命的重要载体,作为缓解能源环境矛盾、引领产业升级的朝阳产业,得到各国政府的普遍重视。法国、英国等国提出从2040年起全面禁止销售汽油车和柴油车,挪威更将本国禁止销售燃油汽车时间提前到2025年,荷兰也提出2025年后禁止销售燃油公交车。欧洲国家陆续提出的燃油汽车禁售时间表,引发各方对新能源汽车的发展定位,新能源汽车对我国节能减排的作用,以及汽车产业与交通、能源行业融合发展的讨论。我国是世界能源消费第一大国,也是世界汽车产销第一大国,在强化节能减排、引领汽车转型等方面面临更严峻的挑战。从我国国情出发,必须加快推广以电动汽车为代表的新能源汽车,推动汽车产业、交通结构、能源体系整体变革,这是构建未来高效、绿色、低碳交通运输体系的关键。

  一、新能源汽车是交通节能减排的重要变革力量


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[宏观形势]建设生态文明 打造美丽中国 节能和提高能效是关键
2017/5/31 16:26:00
 

过去三十多年里,能源支撑了我国经济社会的快速、稳定发展,但也带来了巨大资源环境代价,影响了经济社会的可持续发展。为此,党中央、国务院提出了一系列治国理政新理念、新思想,特别是“十八大”报告将“生态文明建设”列入“五位一体”的总布局,明确提出建设美丽中国的战略任务。在党的十八届五中全会上又提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,强调要用五大发展理念进一步推进生态文明建设,打造美丽中国的现代化新格局。


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[战略规划]从特朗普能源新政看我国面临的能源安全形势及应对策略
2017/3/15 10:37:00
 

  随着我国经济发展进入新常态,我国经济社会发展对能源的依赖程度持续下降,能源消费增速出现明显放缓迹象,能源供求压力大为缓解。最新的统计公报显示,2016年我国能源消费总量仅比2015年增长1.4%,明显低于“十一五”期间6.7%的年均增速和“十二五”期间3.6%的年均增速。但另一方面,我国优质能源供给不足的问题更加突出,特别是油气对外依存度不断提升。2016年我国石油依存度超过65%,从1992年的石油净出口国到近2/3的石油依靠国际市场,也就不过24年。随着近年来各地治理雾霾天气力度加大,天然气成为改善当地环境质量的优先选择,2000年我国天然气的消费量仅为245亿立方米,2016年超过2000亿立方米,达到2086亿立方米,2000~2016年期间,天然气年均增速高达14.3%,远远高于同期能源消费的增速,天然气对外依存度也不断攀升,2016年接近35%。根据各方研究成果,“十三五”期间及未来一段时间内,石油、天然气仍将是我国新增能源的主要贡献者,2030年左右我国石油需求才可能达到峰值,届时天然气消费量将在目前水平加倍增长,可以预见,伴随着油气消费量的增加,我国油气对外依存度仍将持续攀升。


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[战略规划]加强战略协调 保障能源安全
2014/3/20 14:20:00
 

  朱跃中 梁琦

  改革开放30多年以来,我国能源供给基本满足了经济社会发展需求。进入新世纪,国际能源供求格局出现了新变化,维护能源安全外部环境更加复杂,面临新挑战和新要求。

  一、我国能源安全面临的挑战

  (一)不合理的能源消费结构使国内环境安全日益突出

  目前,我国一些城市的雾霾天气已超过100天,有些城市雾霾天气几乎常态化,严重影响了人们的身心健康。这与不合理的能源终端消费结构关系密切。数据显示,我国城市PM2.5构成中,燃煤排放占到50%,是导致雾霾天气的主要原因。随着城镇化进程的加快,传统的消费方式和消费结构若不改变,环境污染必将成为对民生的最大威胁。同时,因生态环境、产业发展而引发的群体事件时有发生,甚至出现蔓延的倾向。

  新的环境安全问题拓展了我国能源安全的内涵和外延,对能源安全的关注,已从强调上游的能源供应安全到能源生产、消费引发的生态环境乃至民生问题,成为我国经济决策、能源决策的重要因素之一。

  (二)能源需求总量继续增长,对外依存度攀升趋势依旧存在

  我国能源消费总量现居世界第一,占世界总消费量的20%,而GDP尚不到世界的10%。10年来年均能源消耗增速为世界平均速度的3倍。我国石油对外依度超过57%,煤炭也由净出口大国变成为净进口大国,能源对外依存度不断攀升。


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