[其他文章]盘活基础设施存量资产
2022/8/9 10:27:00
 
  经过多年投资与建设,我国在基础设施领域形成了一大批存量资产,为经济社会发展提供了重要支撑和保障。与此同时,也在一定程度上存在重视做增量、忽视优存量的倾向,存在资产低效使用、财政负担过重、债务风险增加等问题,同国家发展和安全保障需要不相适应。我国已转向高质量发展阶段,在基础设施领域需更好统筹存量和增量,实现由粗放型外延式发展向集约型内涵式发展转变,不断探索盘活存量资产的新路径,推动基础设施高质量发展。
  多方面重要意义
  有效盘活基础设施领域存量资产,形成存量资产和新增投资的良性循环,对于拓宽社会投资渠道、合理扩大有效投资、降低政府债务风险和企业负债水平、提升基础设施运营管理水平等都具有重要意义。
  一是有利于形成投融资的良性循环。畅通资金循环是畅通国内大循环的重要内容。将成熟的存量资产盘活,把回收的资金用于新的项目建设,新资产成熟后再通过存量资产盘活,获得新的投资发展机会,就能形成基础设施存量资产和新增投资的良性循环,推动资金顺畅流动,为推动国内国际双循环相互促进提供动力。
  二是有利于发挥有效投资的关键作用。稳定和扩大有效投资是稳增长的重要抓手,是保持经济增长的重要力量,需在发挥政府投资撬动作用的同时,不断激发民间投资活力。盘活基础设施领域的存量资产,可以为符合条件的社会资本进入拓展更大空间,有利于实现主体多元化发展,吸引更多社会资本参与基础设施投资、建设和运营。
  三是有利于防范化解债务风险。
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[宏观形势]2019年上半年投资形势分析及预测
2019/7/18 14:19:00
 

一、上半年投资增长缺乏有效支撑

(一)投资增长速度持续放缓。
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[宏观形势]2018年投资形势分析及未来前景展望
2019/1/4 14:28:00
 

  2018年,投资转型升级步伐加快,民间投资呈现回升势头,投资体制改革深入推进,调控政策发生明显转向。投资领域最主要的问题是增长下行趋势明显,对经济的支撑与拉动作用有所减弱。中央政治局会议提出了“六个稳”,其中,稳投资是主要内容之一,凸显投资在稳定短期需求和促进长期发展方面的关键作用。2018年的固定资产投资不太可能实现一个较高的增长水平。受多重因素的影响,2019年的投资增速也将维持低速徘徊。投资政策不能一味采取需求侧、短期性、强刺激的手段,也不应采取送温暖、一阵风、运动式的方法。要提高投资政策的精准性和针对性,集中精力解决一些长期未得到解决的问题,用真正落地的政策让投资者看到希望,增加市场信心,改善投资预期。

  一、投资维持低速运行,补短板增动能取得成效

  1.投资保持低速增长态势。2018年1-11月份,全国固定资产投资60.9万亿元,同比增长5.9%,增速比上年同期下降了1.3个百分点,是2005年以来同期最低值。月度投资累计增速由年初的7.8%下降到1-8月份的5.5%,之后的三个月略有回升。月度投资增速两头高、中间低,形成了一定程度的V型反转。但是,反转并不稳固,月度投资增速最高也只有8.1%(见图1)。总体来看,全年投资低速运行的格局没有大的改变。

  


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[区域经济]“一带一路”的投融资问题
2018/3/16 16:13:00
 

内容提要:目前,一带一路建设进入全面务实合作的新阶段,中资机构成为主导力量,国有企业发挥重要作用,跨境并购成为主要方式,融资工具不断创新,融资模式更趋多样化。中国参与一带一路投融资也面临诸多问题和难点,中国投资面临较大信用风险,国际融资合作机制不健全,缺乏切实可行的盈利模式,法律和政策的保障程度较差,地缘政治风险十分严重。未来继续推动一带一路投融资,要积极打造命运共同体,鼓励中方金融机构拓展服务领域,实现中外政府间的协同,加强对企业的资金支持,提升合作层次,创新盈利模式。


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[投资消费]充分重视和解决农村投资不充分不平衡问题
2018/3/15 16:09:00
 

农村投资增长相对滞后。1990-2016年,农户投资年均增长9.8%,非农户投资年均增长21%,农村投资年均增长16.2%。农户投资增速低于全社会投资10.9个百分点,非农户投资增速略高于全社会投资,而农村投资增速则低于全社会投资4.5个百分点。在农村投资中,农户投资明显滞后,投资增长的主力是非农户投资(见图1、图2)。


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[产业发展]中国对外投资面临的困难及政策调整
2017/8/21 15:43:00
 

近两年,我国对外投资大幅度增加,2016年,我国成为全球第二大对外投资国。在一带一路国家战略的推动下,我国企业走出去的积极性不断提高。但是,在对外投资过程中,企业也遇到了许多风险与挑战,有些是自身难以克服的,政府必须有针对性地完善法律和政策体系,为对外投资活动创造良好的环境。

一、中国企业对外投资面临的困难

1.东道国的政治风险呈上升趋势。由于优质资源几乎全被发达国家企业所占据,中国企业不得不到那些政治风险高、社会制度不完备、投资环境较差的国家去寻找投资机会,面临的战争战乱、政党更替、政策不可持续等风险因素不断增加。


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[世界经济]推动多层次合作是法国创新型国家建设的重要途径
2017/8/2 15:55:00
 

内容提要:法国善于通过合作的方式促进创新。法国历届政府非常重视国际科技合作,视之为扩大与世界各国经济和文化交流的基石。法国建立了“竞争力集群”,以协同创新的方式提升企业技术竞争力。法国数字化生态系统的主要参与者是大型商业集团,这些大企业带动了初创企业的发展。法国卡诺研究所计划的核心则是开展公立科研机构与私人企业之间的合作研究。法国通过合作促进创新型国家建设,我们要利用推动“一带一路”倡议和PPP快速发展的时机,通过多层次合作促进我国的科技创新,培育经济发展新动能。

 


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[投资消费]不断增加有效投资的途径
2015/12/9 15:58:00
 

一、有效投资能够成为稳增长的重要引擎

改革以来,投资一直是我国经济增长的主要推动力,持续30多年的快速增长,与高投资密不可分。当前,中国经济由高速增长转为中高速增长,但是,要保持7%左右的增长,增加投资仍然是必然的选择。根据新古典增长理论,提高全要素生产率是唯一可持续的增长动力。但无论是生产要素从生产率低的产业向生产率高的产业转移,还是采用新设备改进旧工艺,对新产品进行研究开发,提高工人的劳动技能,还是区域协同一体化发展,以及产业集聚和集群发展,都与投资密切相关。提高全要素生产率根本就离不开投资的增加,只是投资方向和方式改变了。


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[财政金融]地方政府的土地财政及其可持续性研究
2014/1/16 16:10:00
 

 

很难说土地财政是中国的特有现象,因为从其他国家的情况看,城市政府或出售、或出租、或收取税费,大都存在土地财政现象。但是,中国的土地财政还是具有他的特殊性,是指城市政府的可支配财力及其融资活动高度依赖土地的运作的一种财政发展模式,是以城市政府为主体、围绕土地所进行的财政收支和政府投融资活动。


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[区域经济]“巴山新居”工程的经验与启示1
2013/10/28 15:53:00
 

4月下旬,我到四川省巴中市,在市委及市县发改委同志的陪同下,考察了巴山新居工程建设情况。巴中市地处四川省东北部,是革命老区,也是秦巴山区集中连片贫困地区。为了加快新农村建设,推动连片扶贫开发,实现城乡同发展共繁荣,2011年,巴中市开始实施以新房舍、新产业、新设施、新风尚为主要内容的巴山新居工程。巴山新居工程把新居建设与农民意愿、产业发展、项目建设、资源开发、文化旅游结合起来一并谋划,有序引导农民向中心村和聚居点聚集,稳步推动土地向规模经营聚集,积极推进产业向园区聚集。


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