党的二十大报告指出：“优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，构建现代化基础设施体系。”所谓系统集成通常是指对众多的技术和产品合理地选择最佳配置的各种软件和硬件产品与资源，形成完整的、能够解决客户具体应用需求的集成方案，使系统的整体性能最优。引申到基础设施领域，就是对资源、资金、技术等要素进行综合平衡和优化配置，推动基础设施的共建共享和协调联动，促进基础设施与其他产业的融合发展，实现基础设施整体布局、结构、功能最优，形成有利于引领产业发展和维护国家安全，能够满足战略性、全局性和前瞻性发展需要的整体最优方案。
贯彻系统集成理念对基础设施投资的意义
现代化设施体系建设的要求。系统集成是现代化基础设施体系建设的基本要求和重要标志。现代化基础设施不可能是孤立存在的，而是全面系统的，在国家、区域多个层面实现设施之间的协同联动、互补共济、快速响应，实现多点成线、连线成面、相互联通，具备一体化协同保障水平和供给能力。
实现基础设施整体性能最优。系统集成所要达到的目标是整体性能最优，而不是单一部件或成分的最优。对于基础设施投资来讲也是如此，并不是追求某一类设施功能的完善或局部最优，而是要推动基础设施体系的低成本、高效率、先进性、适应性发展，使基础设施体系的整体性能达到最优。
提高基础设施的品质和质量。经过几十年的高速发展，基础设施规模扩张已经不是发展的重点，未来要从优化基础设施布局、结构、功能的角度出发，提高基础设施的品质和质量，满足人民群众对美好生活的新期待。
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