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  • 姓 名:

    刘亭
  • 职 务:

    副主任、院长
  • 职 称:

    研究员
  • 单 位:

    浙江省发改委、浙江省发展规划研究院
  • [查看简历]

     
    中国的“第三次开放”一定是自主开放
    2021/1/22 12:23:00
     

    “中欧投资协定无疑是一个里程碑式的协议,预示着中国的第三次开放。”新加坡国立大学东亚研究所教授郑永年认为,第三次开放不仅仅是主动的开放,更会是在很多领域的单边开放。

    对此,浙江省人民政府咨询委员会学术委副主席刘亭撰文提出,在中国事实上已走近世界舞台中央的情况下,我们的开放,既不是“由外而内”的单边开放,也不是“由内而外”的单边开放,而是“兼容并包、扬长补短”的双向开放,是“以我为主、为我所用”的自主开放。

    以下为刘亭原文。

    年末岁尾,传来了一个大好消息:中欧双方领导人通过视频向全世界共同宣告,历经7年之久,中欧投资协定完成了全部谈判!

    郑永年先生在其《中国的第三次开放》一文中评价:“中欧投资协定无疑是一个里程碑式的协议,预示着中国的第三次开放。”

    郑永年:中国的第三次开放

    何谓“第三次开放”?先要说明前两次开放。对此郑先生娓娓道来:

    “第一次开放发生在鸦片战争之后,是英国的军舰和西方列强强迫打开了我们的国门。第一次开放是被迫的开放。”

    “20世纪70年代末和80年代初,我们开始了第二次开放。这是一次主动的开放。”

    “第三次开放”,很显然就是指这一次以中欧投资协定为标志新开启的“单边开放”了。

    他进一步阐述到:“我个人认为我们今天正处于第三次开放的前夜。第三次开放不仅仅是主动的开放,更会是在很多领域的‘单边开放’。也就是说,即使美国的强硬派围堵我们,封锁我们,我们也要向美西方国家开放。”

    我高度认同并极为赞赏他全文的观点,也理解其关于“第三次开放”命题的意思,但却不太认同他所概括的“单边开放”概念。

    我以为,还是“自主开放”来得比较确切一些、精准一些。

    中央提出新发展格局的战略决策以来,在正式文献中未见规范的定义,我们多是从习近平总书记的讲话中加以领会,并参阅了多位专家的解读。

    9月18日,我有幸参与《浙江日报》融媒体的电视访谈节目,应对主持人对新发展格局内涵的率先发问,我的理解和把握无非两句话:一句是“自主为要”,另一句是“循环为重”,并且在随后展开以下解读:

    什么是“自主为要”?就是我国要坚定不移地走好“自主开放、自主发展”之路。怎么理解“自主”这个词?可以借用我们过往常说的“自主创新”。

    我们经常是有口无心地,就把科技创新和自主创新划了“等号”,却没有琢磨透其中的“自主”是啥意思。而这正是当下面对美国以芯片、软件等“卡脖子”技术开展的科技战中,我们陷于被动的一个主因。

    什么叫“自主创新”?也就是在践行持续创新的过程中,一定要坚持“以我为主、为我所用”的方针。

    但正如习近平总书记所深刻指出的,“实践反复告诉我们,关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中,才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。”

    “创新如此,发展亦如此。”当然,拿到今天来看“第三次开放”,更加是如此了。

    第一次开放是我们不情愿的,但是人家世界市场的“野心”和船坚炮利的“野蛮”,根本容不得讨价还价,亦从此开启了国家和民族积贫积弱、屈辱悲惨的沉沦百年。

    “雄鸡一唱天下白”,历经中国共产党领导的28年民主革命,新中国开启了国家和民族走向繁荣富强、改革开放的复兴百年。

    尽管还没有走到本世纪中叶,还没有建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国,但我们对建设现代化新征程的预期是美好的,对最终实现我们既定的奋斗目标是充满必胜信念的。

    退一万步,“小康”还可以“内生”,那现代化则有一个与生俱来的实质性要求,即它必定是面向世界、全人类的,必然是国际化、全球化的。

    在苏联易帜、社会主义阵营解体的大背景下,福山已然宣布了“历史的终结”。但新世纪以来的“大变局”,则昭告我们“第二次开放”的外部条件已大为改变,仅仅停留在“主动开放”是远远不够的,势必要进入到“第三次开放”,进化到“自主开放”。

    这就像作为辩证法精髓的“否定之否定”和“螺旋式上升”,或谓孔夫子所说的“执其两端,取乎中庸”。“以我为主、为我所用”的自主开放才是最靠谱的--它既体现了唯物论的“两点论”,又彰显了辩证法的“重点论”,理应成为“第三次开放”的实质和要害。

    当然,其中的“我”,肯定不是某个个人,甚至不是某个党派;而是人民,人民的利益和福祉。

    只有当一个政党,真正践行的是“为人民服务”、是“以人民为中心的发展”时,这个政党才配得上这个看似最自私、实质最“无我”的 “我”。

    记得上个世纪90年代,虽然改革开放已经多年,但对市场经济我们始终有点战战兢兢、躲躲闪闪。还是小平同志“南巡”的大白话,有如醍醐灌顶,令我们茅塞顿开,跳出了“姓社姓资”的无谓纷争。

    为什么他就敢说这个话,因为他坚信“三个有利于”的“定海神针”。按照这个最高标准一衡量,该开放的就开放,该引进的就引进,该搞市场经济的就搞市场经济。

    所谓“自主”和所谓“以我”一样,深层次的价值取向就是人民利益高于一切。

    坚守这一基本尺度,我们的开放就是“自主开放”,就完全没有必要跋前踬后、动辄得咎。

     
     
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