党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。要集中力量办好自己的事，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，奋力开创社会主义现代化建设新局面。全会强调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，为续写经济快速发展奇迹新篇章指明了前进方向，提出了根本遵循。

改革开放以后，我们党扭住经济建设这个中心，领导人民埋头苦干，创造出经济快速发展的奇迹。1978—2024年，我国经济平均增长9%，超越了世界经济发展史上大国快速发展时期的最高纪录。最早以东亚奇迹闻名世界的日本，在经济快速发展的1956—1973年，不到20年时间创造了平均增长9%的世界纪录，超过美国1870—1920年和1961—1978年两个快速发展时期经济平均增长3.96%的两倍多。韩国在经济快速发展的1968—1988年20年内创造了经济平均增长10%的新纪录。我国经济高速发展的1978—2008年，一举打破了日本和韩国的纪录，创造了30年平均增长10%的经济快速发展新纪录，经济快速发展时期比日本、韩国多了10年，发展速度比日本高了整整1个百分点。我国人均GDP水平持续提高，在40多年时间里，从人均GDP不到200美元，快速提高到了1.3万美元，从低收入经济体连续跃升为中下等收入经济体、中上等收入经济体，进而逼近高收入经济体门槛，人民生活持续稳定改善，城乡居民消费分别增长80多倍和110多倍。我国经济在实现量的合理增长的同时，注重质的有效提升。我们坚持走新型工业化、新型城镇化道路，把科学技术作为第一生产力，提高全要素生产率。积极从源头控制污染，推动经济社会发展绿色低碳转型，少走发达经济体先污染后治理的老路。在推动经济快速发展的同时，积极保障和改善基本民生，创造了前所未有的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。

从西方的语境来看，奇迹往往意味着不可思议、不可持续、不可复制。但我们认为，我国经济快速发展奇迹并不是天上掉下来的，也不是碰运气碰来的，更不是靠别人赏赐来的，而是党领导亿万人民千辛万苦、筚路蓝缕拼出来的、干出来的。中国奇迹不是无缘无故的偶然所得，而是有根有据的必然结果，是改革开放带来的直接产出与伟大成就。从改革开放以来的经济发展历程来看，我国经济快速发展奇迹的取得主要得益于改革开放带来的强大动力。上世纪80年代相继开始的农村改革和城市改革创造了我国经济快速发展的第一个繁荣周期；上世纪90年代的深化改革和扩大开放创造了我国经济快速发展的第二个繁荣周期；新世纪加入WTO以来的进一步深化改革、扩大开放，特别是加入全球分工体系创造了我国经济快速发展的第三个繁荣周期。党的十八大以来，我们党立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，改革开放和社会主义现代化深入推进，书写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章。实践一再证明，中国经济快速发展的奇迹是来自改革开放的“奇迹”，既可以创造，也可以持续，亦可以复制。只要以推动高质量发展为主题，加快高水平科技自立自强，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，就一定能在新时代新征程创造新的发展繁荣，续写经济快速发展奇迹新篇章。

第一，新时代新征程经济快速发展新篇章是高质量发展新篇章。中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，其基本特征是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是更好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是经济发展从“有没有”转向“好不好”的发展。贯彻新发展理念，就是使创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的发展。高质量发展是新时代的硬道理。新时代新征程续写经济快速发展奇迹新篇章，既不能走片面追求增长速度的老路，也不能走向另外一个极端，不要正常的发展速度，必须且只能是高质量发展创造的经济快速发展奇迹，即推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保有强大的实体经济作为根基，为中国式现代化提供坚实的物质基础，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐。

第二，加快高水平科技自立自强，要着力激发高质量发展新动能。我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，工业化、城镇化快速推进时期以资源投入和要素驱动为主的大规模投资建设高峰已经过去，必须转向以创新驱动为主导的高质量发展模式。从国际经验来看，创新是高收入阶段经济发展的主要驱动力。“十五五”时期，我国将进入高收入阶段，把发展动力转到主要依靠科技创新和劳动生产率提高上变得越来越重要和迫切，我国也已经到了创新成果大规模多领域迸发的关键阶段。要加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力。要加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字中国建设。使创新真正成为推动发展的第一动力。

第三，进一步全面深化改革，要着力构建高质量发展的体制机制。续写经济快速增长奇迹新篇章，首先要进一步激发和释放改革红利。要加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力。坚持和完善社会主义基本经济制度，更好地发挥经济体制改革牵引作用，完善宏观经济治理体系，确保高质量发展行稳致远。要充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制，提升宏观经济治理效能。改革越是深化到微观领域和具体问题，越要强化全局意识和整体观念，刀刃向内改革部门本位主义，防止部门利益掣肘拖累全面深化改革整体效果。坚持全面深化改革，各个方面必须真抓实干，不能只求完成任务，更不能以部门和个人免责为导向，只顾点卯留痕不求实效。

第四，扩大高水平对外开放，要发掘推动高质量发展的新机遇。“十五五”时期，我国发展环境面临深刻复杂变化，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，我国对外贸易、利用外资和对外投资等都面临新的风险挑战。续写经济快速发展奇迹新篇章，必须稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革、促发展，与世界各国共享机遇、共同发展。要积极扩大自主开放，围绕扩大经贸“朋友圈”，加快推进区域和双边贸易投资协定进程，扩大高标准自贸区网络。聚焦打造开放高地，搞好各类开放试点试验。要推动贸易创新发展，拓展中间品贸易、绿色贸易，完善跨境服务贸易负面清单管理制度，有序扩大数字领域开放。要拓展双向投资合作空间，擦亮“投资中国”品牌，落实好“准入又准营”。有效实施对外投资管理，健全海外综合服务体系，引导产供链合理有序跨境布局。要高质量共建“一带一路”，加强与共建国家战略对接，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目；深化贸易、投资、产业、人文务实合作，拓展绿色、数字和人工智能等领域合作。

续写经济快速发展奇迹新篇章，重在激发干部群众干事创业、担当作为的澎湃激情。要加快完善激励约束机制，有效发挥正向激励的导向作用，为广大干部干事创业排除后顾之忧。要改革完善检查考核监督体制机制，建立相应复议和申诉机制，合理确定检查人员自由裁量权，防止简单一刀切和不加区别的从严从重，避免过度检查、过度执法、过度处罚。从体制机制上破除不求有功但求无过以及不敢干、不愿干、不能干等“躺平”现象，充分调动全社会投身于中国式现代化建设的积极性、主动性、创造性。